LEI Nº 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE
1996
Atualizada até 04 de
junho de 2026
Estabelece
as diretrizes e bases da educação nacional.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I - Da Educação
Art. 1º A educação abrange os processos formativos que se desenvolvem na
vida familiar, na convivência humana, no trabalho, nas instituições de ensino e
pesquisa, nos movimentos sociais e organizações da sociedade civil e nas
manifestações culturais.
§ 1º Esta Lei disciplina a educação escolar, que se desenvolve,
predominantemente, por meio do ensino, em instituições próprias.
§ 2º A educação escolar deverá vincular-se ao mundo do trabalho e à
prática social.
TÍTULO II - Dos Princípios e Fins da Educação Nacional
Art. 2º A educação, dever da família e do Estado, inspirada nos
princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por
finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da
cidadania e sua qualificação para o trabalho.
Art. 3º O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios:
I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o
pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idéias e de concepções pedagógicas;
IV - respeito à liberdade e apreço à tolerância;
V - coexistência de instituições públicas e privadas de ensino;
VI - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais;
VII - valorização do profissional da educação escolar;
VIII – gestão democrática do ensino público, na forma desta Lei e da
legislação dos respectivos Estados e Municípios e do Distrito
Federal; (Redação
dada pela Lei nº 14.644, de 2023)
IX - garantia de padrão de qualidade;
(Vide
Decreto nº 11.713, de 2023)
X - valorização da experiência extra-escolar;
XI - vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas
sociais.
XII - consideração com a diversidade étnico-racial. (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
XIII - garantia do direito à educação e à aprendizagem ao longo da
vida. (Incluído
pela Lei nº 13.632, de 2018)
XIV - respeito à diversidade humana, linguística, cultural e identitária
das pessoas surdas, surdo-cegas e com deficiência
auditiva. (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
XV – garantia do direito de acesso a informações públicas sobre a gestão
da educação. (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
TÍTULO III - Do Direito à Educação e do Dever de Educar
Art. 4º O dever do Estado com educação escolar pública será efetivado
mediante a garantia de:
I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17
(dezessete) anos de idade, organizada da seguinte
forma: (Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
a)
pré-escola;
(Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
b) ensino
fundamental; (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
c) ensino
médio; (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
II - educação infantil gratuita às crianças de até 5 (cinco) anos de
idade; (Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
III - atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotação, transversal a todos os níveis, etapas e modalidades,
preferencialmente na rede regular de ensino; (Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
IV - acesso público e gratuito aos ensinos fundamental e médio para todos
os que não os concluíram na idade
própria; (Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação
artística, segundo a capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando;
VII - oferta de educação escolar regular para jovens e adultos, com
características e modalidades adequadas às suas necessidades e
disponibilidades, garantindo-se aos que forem trabalhadores as condições de
acesso e permanência na escola;
VIII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educação básica,
por meio de programas suplementares de material didático-escolar, transporte,
alimentação e assistência à saúde;
(Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
IX – padrões mínimos de qualidade do ensino, definidos como a variedade e
a quantidade mínimas, por aluno, de insumos indispensáveis ao desenvolvimento
do processo de ensino-aprendizagem adequados à idade e às necessidades
específicas de cada estudante, inclusive mediante a provisão de mobiliário,
equipamentos e materiais pedagógicos apropriados; (Redação
dada pela Lei nº 14.333, de 2022)
X – vaga na escola pública de educação infantil ou de ensino fundamental
mais próxima de sua residência a toda criança a partir do dia em que completar
4 (quatro) anos de
idade. (Incluído
pela Lei nº 11.700, de 2008).
XI – alfabetização plena e capacitação gradual para a leitura ao longo da
educação básica como requisitos indispensáveis para a efetivação dos direitos e
objetivos de aprendizagem e para o desenvolvimento dos indivíduos. (Incluído
pela Lei nº 14.407, de 2022)
XII - educação digital, com a garantia de conectividade de todas as
instituições públicas de educação básica e superior à internet em alta
velocidade, adequada para o uso pedagógico, com o desenvolvimento de
competências voltadas ao letramento digital de jovens e adultos, criação de
conteúdos digitais, comunicação e colaboração, segurança e resolução de
problemas. (Incluído
pela Lei nº 14.533, de 2023) (Vide
Decreto nº 11.713, de 2023)
XIII - água potável e infraestrutura física e
sanitária adequadas no ambiente escolar. (Incluído
pela Lei nº 15.276, de 2025)
Parágrafo único. Para efeitos do disposto no inciso XII do caput deste
artigo, as relações entre o ensino e a aprendizagem digital deverão prever
técnicas, ferramentas e recursos digitais que fortaleçam os papéis de docência
e aprendizagem do professor e do aluno e que criem espaços coletivos de mútuo
desenvolvimento. (Incluído
pela Lei nº 14.533, de 2023)
Art. 4º-A. É assegurado atendimento educacional, durante o período de
internação, ao aluno da educação básica internado para tratamento de
saúde em regime hospitalar ou domiciliar por tempo prolongado, conforme
dispuser o Poder Público em regulamento, na esfera de sua competência
federativa. (Incluído
pela Lei nº 13.716, de 2018).
Art. 5o O acesso à educação básica obrigatória é
direito público subjetivo, podendo qualquer cidadão, grupo de cidadãos,
associação comunitária, organização sindical, entidade de classe ou outra
legalmente constituída e, ainda, o Ministério Público, acionar o poder público
para
exigi-lo.
(Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
§ 1o O poder público, na esfera de sua
competência federativa,
deverá: (Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
I - recensear anualmente as crianças e adolescentes em idade escolar, bem
como os jovens e adultos que não concluíram a educação
básica; (Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
II - fazer-lhes a chamada pública;
III - zelar, junto aos pais ou responsáveis, pela freqüência à escola.
IV - divulgar a lista de espera por vagas nos estabelecimentos de
educação básica de sua rede, inclusive creches, por ordem de colocação e,
sempre que possível, por unidade escolar, bem como divulgar os critérios para a
elaboração da lista. (Incluído
pela Lei nº 14.685, de 2023)
V – garantir aos pais, aos responsáveis e aos estudantes acesso aos
resultados das avaliações de qualidade e de rendimento escolar nas instituições
de ensino, diretamente realizadas por ele ou em parceria com organizações
internacionais. (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
§ 2º Em todas as esferas administrativas, o Poder Público assegurará em
primeiro lugar o acesso ao ensino obrigatório, nos termos deste artigo,
contemplando em seguida os demais níveis e modalidades de ensino, conforme as
prioridades constitucionais e legais.
§ 3º Qualquer das partes mencionadas no caput deste artigo tem
legitimidade para peticionar no Poder Judiciário, na hipótese do §
2º do art. 208 da Constituição Federal, sendo gratuita e de rito sumário a
ação judicial correspondente.
§ 4º Comprovada a negligência da autoridade competente para garantir o
oferecimento do ensino obrigatório, poderá ela ser imputada por crime de
responsabilidade.
§ 5º Para garantir o cumprimento da obrigatoriedade de ensino, o Poder
Público criará formas alternativas de acesso aos diferentes níveis de ensino,
independentemente da escolarização anterior.
§ 6º Incumbe ao poder público promover, nos termos de regulamento, o
acesso público às informações educacionais do censo anual e dos exames e
sistemas de avaliação da educação básica, considerado todo o processo de
realização dessas atividades. (Incluído
pela Lei nº 15.017, de 2024)
§ 7º A organização e a manutenção de sistema de informações e
estatísticas educacionais pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal e
pelos Municípios, no âmbito da administração direta e indireta, sujeitar-se-ão
ao dever de transparência e publicidade como preceitos gerais e ao direito
fundamental de acesso à informação de que trata a Lei
nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 (Lei de Acesso à
Informação). (Incluído
pela Lei nº 15.017, de 2024)
§ 8º Dados e microdados, agregados e desagregados, coletados na execução
de políticas educacionais de caráter censitário, avaliativo ou regulatório,
serão tratados, divulgados e compartilhados, sempre que possível, de forma
anonimizada, observados os parâmetros para anonimização previstos em
regulamento. (Incluído
pela Lei nº 15.017, de 2024)
Art. 5º-A Aplica-se o disposto nos §§ 6º, 7º e 8º do art. 5º desta Lei às
informações educacionais do censo, dos exames e do sistema de avaliação da
educação superior. (Incluído
pela Lei nº 15.017, de 2024)
Art. 6o É dever dos pais ou responsáveis efetuar
a matrícula das crianças na educação básica a partir dos 4 (quatro) anos de
idade. (Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
Art. 7º O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas as seguintes
condições:
I - cumprimento das normas gerais da educação nacional e do respectivo
sistema de ensino;
II - autorização de funcionamento e avaliação de qualidade pelo Poder
Público;
III - capacidade de autofinanciamento, ressalvado o previsto no art.
213 da Constituição Federal.
Art. 7º-A Ao aluno regularmente matriculado em instituição de
ensino pública ou privada, de qualquer nível, é assegurado, no exercício da
liberdade de consciência e de crença, o direito de, mediante prévio e motivado
requerimento, ausentar-se de prova ou de aula marcada para dia em que, segundo
os preceitos de sua religião, seja vedado o exercício de tais atividades,
devendo-se-lhe atribuir, a critério da instituição e sem custos para o aluno,
uma das seguintes prestações alternativas, nos termos do inciso VIII do caput
do art. 5º da Constituição Federal:
(Incluído
pela Lei nº 13.796, de 2019) (Vigência)
I - prova ou aula de reposição, conforme o caso, a ser realizada em data
alternativa, no turno de estudo do aluno ou em outro horário agendado com sua
anuência
expressa;
(Incluído
pela Lei nº 13.796, de 2019) (Vigência)
II - trabalho escrito ou outra modalidade de atividade de pesquisa, com
tema, objetivo e data de entrega definidos pela instituição de
ensino.
(Incluído
pela Lei nº 13.796, de 2019) (Vigência)
§ 1º A prestação alternativa deverá observar os parâmetros
curriculares e o plano de aula do dia da ausência do
aluno.
(Incluído
pela Lei nº 13.796, de 2019) (Vigência)
§ 2º O cumprimento das formas de prestação alternativa de que trata
este artigo substituirá a obrigação original para todos os efeitos, inclusive
regularização do registro de
frequência.
(Incluído
pela Lei nº 13.796, de 2019) (Vigência)
§
3º As instituições de ensino implementarão progressivamente, no prazo
de 2 (dois) anos, as providências e adaptações necessárias à adequação de seu
funcionamento às medidas previstas neste
artigo.
(Incluído
pela Lei nº 13.796, de 2019) (Vigência)
§ 4º O disposto neste artigo não se aplica ao ensino militar a que
se refere o art. 83 desta
Lei.
(Incluído
pela Lei nº 13.796, de 2019) (Vigência)
(Vide
parágrafo único do art. 2)
TÍTULO IV - Da Organização da Educação Nacional
Art. 8º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios organizarão,
em regime de colaboração, os respectivos sistemas de ensino. (Vide
Decreto nº 11.713, de 2023)
§ 1º Caberá à União a coordenação da política nacional de educação,
articulando os diferentes níveis e sistemas e exercendo função normativa,
redistributiva e supletiva em relação às demais instâncias educacionais.
§ 2º Os sistemas de ensino terão liberdade de organização nos termos
desta Lei.
Art. 9º A União incumbir-se-á de: (Regulamento)
I - elaborar o Plano Nacional de Educação, em colaboração com os Estados,
o Distrito Federal e os Municípios;
II - organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais do
sistema federal de ensino e o dos Territórios;
III - prestar assistência técnica e financeira aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o
atendimento prioritário à escolaridade obrigatória, exercendo sua função
redistributiva e supletiva;
IV - estabelecer, em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, competências e diretrizes para a educação infantil, o ensino
fundamental e o ensino médio, que nortearão os currículos e seus conteúdos
mínimos, de modo a assegurar formação básica comum;
IV-A - estabelecer,
em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, diretrizes e
procedimentos para identificação, cadastramento e atendimento, na educação
básica e na educação superior, de alunos com altas habilidades ou
superdotação; (Incluído
pela Lei nº 13.234, de 2015)
V - coletar, analisar e disseminar informações sobre a educação;
VI - assegurar processo nacional de avaliação do rendimento escolar
no ensino fundamental, médio e superior, em colaboração com os sistemas de
ensino, objetivando a definição de prioridades e a melhoria da qualidade do
ensino;
VII - baixar normas gerais sobre cursos de graduação e pós-graduação;
VII-A - assegurar, em colaboração com os sistemas de ensino, processo
nacional de avaliação das instituições e dos cursos de educação profissional
técnica e tecnológica; (Incluído
pela Lei nº 14.645, de 2023)
VIII - assegurar processo nacional de avaliação das instituições de
educação superior, com a cooperação dos sistemas que tiverem responsabilidade
sobre este nível de ensino;
IX - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar,
respectivamente, os cursos das instituições de educação superior e os
estabelecimentos do seu sistema de ensino. (Vide
Lei nº 10.870, de 2004)
§ 1º Na estrutura educacional, haverá um Conselho Nacional de Educação,
com funções normativas e de supervisão e atividade permanente, criado por lei.
§ 2° Para o cumprimento do disposto nos incisos V a IX, a União terá
acesso a todos os dados e informações necessários de todos os estabelecimentos
e órgãos educacionais.
§ 3º As atribuições constantes do inciso IX poderão ser delegadas aos
Estados e ao Distrito Federal, desde que mantenham instituições de educação
superior.
Art. 10. Os Estados incumbir-se-ão de:
I - organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais dos
seus sistemas de ensino;
II - definir, com os Municípios, formas de colaboração na oferta do
ensino fundamental, as quais devem assegurar a distribuição proporcional das
responsabilidades, de acordo com a população a ser atendida e os recursos
financeiros disponíveis em cada uma dessas esferas do Poder Público;
III - elaborar e executar políticas e planos educacionais, em consonância
com as diretrizes e planos nacionais de educação, integrando e coordenando as
suas ações e as dos seus Municípios;
IV - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar,
respectivamente, os cursos das instituições de educação superior e os
estabelecimentos do seu sistema de ensino;
V - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino;
VI - assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino
médio a todos que o demandarem, respeitado o disposto no art. 38 desta
Lei; (Redação
dada pela Lei nº 12.061, de 2009)
VII - assumir o transporte escolar dos alunos da rede estadual,
permitindo aos respectivos professores, em trechos autorizados, o uso de
assentos vagos nos veículos; (Redação
dada pela Lei nº 14.862, de 2024)
VIII – instituir, na forma da lei de que trata o art. 14, Conselhos
Escolares e Fóruns dos Conselhos Escolares. (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
IX - articular-se com os respectivos Municípios para
que o disposto no inciso VII deste caput e no inciso VI do caput
do art. 11 desta Lei seja cumprido da forma que melhor atenda aos interesses
dos alunos e dos professores. (Incluído
pela Lei nº 14.862, de 2024)
Parágrafo único. Ao Distrito Federal aplicar-se-ão as competências
referentes aos Estados e aos Municípios.
Art. 11. Os Municípios incumbir-se-ão de:
I - organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais dos
seus sistemas de ensino, integrando-os às políticas e planos educacionais da
União e dos Estados;
II - exercer ação redistributiva em relação às suas escolas;
III - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino;
IV - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu
sistema de ensino;
V – oferecer a educação infantil em creches e pré-escolas nas zonas
urbanas e rurais, na proporção da distribuição populacional, e, com prioridade,
o ensino fundamental, permitida a atuação em outros níveis de ensino somente
quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua área de
competência e com recursos acima dos percentuais mínimos vinculados pela
Constituição Federal à manutenção e desenvolvimento do
ensino; (Redação
dada pela Lei nº 15.369, de 2026)
VI - assumir o transporte escolar dos alunos da rede municipal,
permitindo aos respectivos professores, em trechos autorizados, o uso de
assentos vagos nos veículos; (Redação
dada pela Lei nº 14.862, de 2024)
VII – instituir, na forma da lei de que trata o art. 14, Conselhos
Escolares e Fóruns dos Conselhos Escolares. (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
Parágrafo único. Os Municípios poderão optar, ainda, por se integrar ao
sistema estadual de ensino ou compor com ele um sistema único de educação
básica.
Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as
do seu sistema de ensino, terão a incumbência de:
I - elaborar e executar sua proposta pedagógica;
II - administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros;
III - assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula
estabelecidas;
IV - velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente;
V - prover meios para a recuperação dos alunos de menor rendimento;
VI - articular-se com as famílias e a comunidade, criando processos de
integração da sociedade com a escola;
VII - informar pai e mãe, conviventes ou não com seus filhos, e, se for o
caso, os responsáveis legais, sobre a frequência e rendimento dos alunos, bem
como sobre a execução da proposta pedagógica da
escola; (Redação
dada pela Lei nº 12.013, de 2009)
VIII - notificar ao Conselho Tutelar do Município: (Redação
dada pela Lei nº 15.231, de 2025)
a) a relação dos alunos que apresentem quantidade de faltas acima de 30%
(trinta por cento) do percentual permitido em
lei; (Incluído
pela Lei nº 15.231, de 2025)
b) as ocorrências e os dados relativos a casos de violência que envolvam
seus alunos, especialmente automutilações, tentativas de suicídio e suicídios
consumados; (Incluído
pela Lei nº 15.231, de 2025)
IX - promover medidas de conscientização, de prevenção e de combate a
todos os tipos de violência, especialmente a intimidação sistemática (bullying),
no âmbito das
escolas;
(Incluído
pela Lei nº 13.663, de 2018)
X - estabelecer ações destinadas a promover a cultura de paz nas
escolas. (Incluído
pela Lei nº 13.663, de 2018)
XI - promover ambiente escolar seguro, adotando estratégias de prevenção
e enfrentamento ao uso ou dependência de drogas. (Incluído
pela Lei nº 13.840, de 2019)
XII – instituir, na forma da lei de que trata o art. 14, os Conselhos
Escolares. (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
Art. 13. Os docentes incumbir-se-ão de:
I - participar da elaboração da proposta pedagógica do estabelecimento de
ensino;
II - elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta pedagógica
do estabelecimento de ensino;
III - zelar pela aprendizagem dos alunos;
IV - estabelecer estratégias de recuperação para os alunos de menor
rendimento;
V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, além de
participar integralmente dos períodos dedicados ao planejamento, à avaliação e
ao desenvolvimento profissional;
VI - colaborar com as atividades de articulação da escola com as famílias
e a comunidade.
Art. 14. Lei dos respectivos Estados e Municípios e do Distrito Federal
definirá as normas da gestão democrática do ensino público na educação básica,
de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes
princípios: (Redação
dada pela Lei nº 14.644, de 2023)
I - participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto
pedagógico da escola;
II – participação das comunidades escolar e local em Conselhos Escolares
e em Fóruns dos Conselhos Escolares ou equivalentes. (Redação
dada pela Lei nº 14.644, de 2023)
§ 1º O Conselho Escolar, órgão deliberativo, será composto do Diretor da
Escola, membro nato, e de representantes das comunidades escolar e local,
eleitos por seus pares nas seguintes categorias: (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
I – professores, orientadores educacionais, supervisores e
administradores escolares; (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
II – demais servidores públicos que exerçam atividades administrativas na
escola; (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
III – estudantes; (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
IV – pais ou responsáveis; (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
V – membros da comunidade local. (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
§ 2º O Fórum dos Conselhos Escolares é um colegiado
de caráter deliberativo que tem como finalidades o fortalecimento dos Conselhos
Escolares de sua circunscrição e a efetivação do processo democrático nas
unidades educacionais e nas diferentes instâncias decisórias, com vistas a
melhorar a qualidade da educação, norteado pelos seguintes princípios: (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
I – democratização da gestão; (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
II – democratização do acesso e permanência; (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
III – qualidade social da educação. (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
§ 3º O Fórum dos Conselhos Escolares será composto
de: (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
I – 2 (dois) representantes do órgão responsável pelo sistema de
ensino;
(Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
II – 2 (dois) representantes de cada Conselho Escolar da circunscrição de
atuação do Fórum dos Conselhos Escolares. (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
Art. 14-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
adotarão, como princípios de gestão de suas redes de ensino, a transparência e
o acesso à informação, devendo disponibilizar ao público, em meio eletrônico,
informações acessíveis referentes a: (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024) (Vide
Lei nº 15.001, de 2024)
I – número de vagas disponíveis e preenchidas por instituição de ensino,
lista de espera, quando houver, por ordem de colocação, e, no caso de
instituições federais, especificação da reserva de vagas, nos termos da Lei
nº 12.711, de 29 de agosto de 2012; (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
II – bolsas e auxílios para estudo e pesquisa concedidos a estudantes, a
professores e a pesquisadores; (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
III – atividades ou projetos de pesquisa, extensão e inovação tecnológica
finalizados e em andamento, no caso de instituições de educação
superior; (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
IV – estatísticas relativas a fluxo e a rendimento
escolares; (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
V – execução física e financeira de programas, de projetos e de
atividades direcionados à educação básica e superior financiados com recursos
públicos, renúncia fiscal ou subsídios tributários, financeiros ou creditícios,
discriminados de acordo com a denominação a eles atribuída nos diplomas legais
que os instituíram; (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
VI – currículo profissional e acadêmico dos ocupantes de cargo de direção
de instituição de ensino e dos membros dos conselhos de educação, observadas as
disposições da Lei
nº 13.709, de 14 de agosto de 2018 (Lei Geral de Proteção de Dados
Pessoais); (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
VII – pautas e atas das reuniões do Conselho Nacional de Educação e dos
conselhos de educação dos Estados e do Distrito Federal. (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
Art. 15. Os sistemas de ensino assegurarão às unidades escolares públicas
de educação básica que os integram progressivos graus de autonomia pedagógica e
administrativa e de gestão financeira, observadas as normas gerais de direito
financeiro público.
Art. 16. O sistema federal de ensino
compreende: (Regulamento)
I - as instituições de ensino mantidas pela União;
II - as instituições de educação superior mantidas pela iniciativa
privada; (Redação
dada pela Lei nº 13.868, de 2019)
III - os órgãos federais de educação.
Art. 17. Os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Federal
compreendem:
I - as instituições de ensino mantidas, respectivamente, pelo Poder
Público estadual e pelo Distrito Federal;
II - as instituições de educação superior mantidas pelo Poder Público
municipal;
III - as instituições de ensino fundamental e médio criadas e mantidas
pela iniciativa privada;
IV - os órgãos de educação estaduais e do Distrito Federal,
respectivamente.
Parágrafo único. No Distrito Federal, as instituições de educação
infantil, criadas e mantidas pela iniciativa privada, integram seu sistema de
ensino.
Art. 18. Os sistemas municipais de ensino compreendem:
I - as instituições do ensino fundamental, médio e de educação infantil
mantidas pelo Poder Público municipal;
II - as instituições de educação infantil criadas e mantidas pela
iniciativa privada;
III – os órgãos municipais de educação.
Art. 19. As instituições de ensino dos diferentes níveis classificam-se
nas seguintes categorias administrativas: (Regulamento)
(Regulamento)
I - públicas, assim entendidas as criadas ou incorporadas, mantidas e
administradas pelo Poder Público;
II - privadas, assim entendidas as mantidas e administradas por pessoas
físicas ou jurídicas de direito privado.
III - comunitárias, na forma da lei.
(Incluído
pela Lei nº 13.868, de 2019)
§ 1º As instituições de ensino a que se referem os incisos II e III do caput
deste artigo podem qualificar-se como confessionais, atendidas a orientação
confessional e a ideologia específicas.
(Incluído
pela Lei nº 13.868, de 2019)
§ 2º As instituições de ensino a que se referem os incisos II e III do caput
deste artigo podem ser certificadas como filantrópicas, na forma da lei.
(Incluído
pela Lei nº 13.868, de 2019)
Art. 20. (Revogado
pela Lei nº 13.868, de 2019)
TÍTULO V - Dos Níveis e das Modalidades de Educação e
Ensino
CAPÍTULO I - Da Composição dos Níveis Escolares
Art. 21. A educação escolar compõe-se de:
I - educação básica, formada pela educação infantil, ensino fundamental e
ensino médio;
II - educação superior.
CAPÍTULO II - DA EDUCAÇÃO BÁSICA
Seção I - Das Disposições Gerais
Art. 22. A educação básica tem por finalidades desenvolver o educando,
assegurar-lhe a formação comum indispensável para o exercício da cidadania e
fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores.
Parágrafo único. São objetivos precípuos da educação básica a
alfabetização plena e a formação de leitores, como requisitos essenciais para o
cumprimento das finalidades constantes do caput deste
artigo. (Incluído
pela Lei nº 14.407, de 2022)
Art. 23. A educação básica poderá organizar-se em séries anuais, períodos
semestrais, ciclos, alternância regular de períodos de estudos, grupos
não-seriados, com base na idade, na competência e em outros critérios, ou por
forma diversa de organização, sempre que o interesse do processo de
aprendizagem assim o recomendar.
§ 1º A escola poderá reclassificar os alunos, inclusive quando se tratar
de transferências entre estabelecimentos situados no País e no exterior, tendo
como base as normas curriculares gerais.
§ 2º O calendário escolar deverá adequar-se às peculiaridades locais,
inclusive climáticas e econômicas, a critério do respectivo sistema de ensino,
sem com isso reduzir o número de horas letivas previsto nesta Lei.
Art. 24. A educação básica, nos níveis fundamental e médio, será
organizada de acordo com as seguintes regras comuns:
I – a carga horária mínima anual será de 800 (oitocentas) horas para o
ensino fundamental e de 1.000 (mil) horas para o ensino médio, distribuídas
por, no mínimo, 200 (duzentos) dias de efetivo trabalho escolar, excluído o
tempo reservado aos exames finais, quando houver; (Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
II - a classificação em qualquer série ou etapa, exceto a primeira do
ensino fundamental, pode ser feita:
a) por promoção, para alunos que cursaram, com aproveitamento, a série ou
fase anterior, na própria escola;
b) por transferência, para candidatos procedentes de outras escolas;
c) independentemente de escolarização anterior, mediante avaliação feita
pela escola, que defina o grau de desenvolvimento e experiência do candidato e
permita sua inscrição na série ou etapa adequada, conforme regulamentação do
respectivo sistema de ensino;
III - nos estabelecimentos que adotam a progressão regular por série, o
regimento escolar pode admitir formas de progressão parcial, desde que
preservada a seqüência do currículo, observadas as normas do respectivo sistema
de ensino;
IV - poderão organizar-se classes, ou turmas, com alunos de séries
distintas, com níveis equivalentes de adiantamento na matéria, para o ensino de
línguas estrangeiras, artes, ou outros componentes curriculares;
V - a verificação do rendimento escolar observará os seguintes critérios:
a) avaliação contínua e cumulativa do desempenho do aluno, com
prevalência dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados
ao longo do período sobre os de eventuais provas finais;
b) possibilidade de aceleração de estudos para alunos com atraso escolar;
c) possibilidade de avanço nos cursos e nas séries mediante verificação
do aprendizado;
d) aproveitamento de estudos concluídos com êxito;
e) obrigatoriedade de estudos de recuperação, de preferência paralelos ao
período letivo, para os casos de baixo rendimento escolar, a serem
disciplinados pelas instituições de ensino em seus regimentos;
VI - o controle de freqüência fica a cargo da escola, conforme o disposto
no seu regimento e nas normas do respectivo sistema de ensino, exigida a
freqüência mínima de setenta e cinco por cento do total de horas letivas para
aprovação;
VII - cabe a cada instituição de ensino expedir históricos escolares,
declarações de conclusão de série e diplomas ou certificados de conclusão de
cursos, com as especificações cabíveis.
§ 1º A carga horária mínima anual de que trata o inciso I do caput
deste artigo será ampliada de forma progressiva para 1.400 (mil e quatrocentas)
horas, considerados os prazos e as metas estabelecidos no Plano Nacional de
Educação. (Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 2o Os sistemas de ensino disporão sobre a
oferta de educação de jovens e adultos e de ensino noturno regular, adequado às
condições do educando, conforme o inciso VI do art. 4o.
(Incluído
pela Lei nº 13.415, de 2017)
Art. 25. Será objetivo permanente das autoridades responsáveis alcançar
relação adequada entre o número de alunos e o professor, a carga horária e as
condições materiais do estabelecimento.
Parágrafo único. Cabe ao respectivo sistema de ensino, à vista das
condições disponíveis e das características regionais e locais, estabelecer
parâmetro para atendimento do disposto neste artigo.
Art. 25-A. É dever do poder público assegurar que todas as escolas
públicas de educação básica, respeitadas as especificidades de cada etapa e
modalidade, contenham número adequado de educandos por turma, bem como
biblioteca, laboratórios de ciências e de informática devidamente equipados,
acesso à internet, quadra poliesportiva coberta, cozinha, refeitório,
banheiros, instalações com adequadas condições de acessibilidade, acesso a
energia elétrica, abastecimento de água tratada, esgotamento sanitário e manejo
de resíduos sólidos. (Incluído
pela Lei nº 15.360, de 2026)
Art. 26. Os currículos da educação infantil, do ensino fundamental
e do ensino médio devem ter base nacional comum, a ser complementada, em cada
sistema de ensino e em cada estabelecimento escolar, por uma parte
diversificada, exigida pelas características regionais e locais da sociedade,
da cultura, da economia e dos
educandos. (Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
§ 1º Os currículos a que se refere o caput devem abranger,
obrigatoriamente, o estudo da língua portuguesa e da matemática, o conhecimento
do mundo físico e natural e da realidade social e política, especialmente do
Brasil.
§ 2º O ensino da arte, especialmente em suas expressões regionais,
constituirá componente curricular obrigatório da educação
básica. (Redação
dada pela Lei nº 13.415, de 2017)
§ 3º A educação física, integrada à proposta pedagógica da escola,
é componente curricular obrigatório da educação básica, sendo sua prática
facultativa ao aluno: (Redação
dada pela Lei nº 10.793, de 1º.12.2003)
I – que cumpra jornada de trabalho igual ou superior a seis
horas; (Incluído
pela Lei nº 10.793, de 1º.12.2003)
II – maior de trinta anos de
idade; (Incluído
pela Lei nº 10.793, de 1º.12.2003)
III – que estiver prestando serviço militar inicial ou que, em situação
similar, estiver obrigado à prática da educação
física; (Incluído
pela Lei nº 10.793, de 1º.12.2003)
IV – amparado pelo Decreto-Lei
no 1.044, de 21 de outubro de 1969;
(Incluído
pela Lei nº 10.793, de 1º.12.2003)
V – (VETADO)
(Incluído
pela Lei nº 10.793, de 1º.12.2003)
VI – que tenha prole. (Incluído
pela Lei nº 10.793, de 1º.12.2003)
§ 4º O ensino da História do Brasil levará em conta as contribuições das
diferentes culturas e etnias para a formação do povo brasileiro, especialmente
das matrizes indígena, africana e européia.
§ 5º No currículo do ensino fundamental, a partir do sexto ano,
será ofertada a língua inglesa. (Redação
dada pela Lei nº 13.415, de 2017)
§ 6º As artes visuais, a dança, a música e o teatro são as
linguagens que constituirão o componente curricular de que trata o § 2o
deste artigo. (Redação
dada pela Lei nº 13.278, de 2016)
§ 7º A integralização curricular poderá incluir, a critério dos sistemas
de ensino, projetos e pesquisas envolvendo temas transversais que componham os
currículos de que trata o caput deste artigo. (Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 8º A exibição de filmes de produção nacional constituirá componente
curricular complementar integrado à proposta pedagógica da escola, sendo a sua
exibição obrigatória por, no mínimo, 2 (duas) horas
mensais. (Incluído
pela Lei nº 13.006, de 2014)
§ 9º Conteúdos relativos aos direitos humanos e à prevenção de todas as
formas de violência contra a criança, o adolescente e a mulher serão incluídos,
como temas transversais, nos currículos de que trata o caput deste artigo,
observadas as diretrizes da legislação correspondente e a produção e
distribuição de material didático adequado a cada nível de
ensino. (Redação
dada pela Lei nº 14.164, de 2021)
§ 9º-A. A educação alimentar e nutricional será incluída entre os
temas transversais de que trata o caput.
(Incluído
pela Lei nº 13.666, de 2018)
§ 10. A inclusão de novos componentes curriculares de caráter
obrigatório na Base Nacional Comum Curricular dependerá de aprovação do
Conselho Nacional de Educação e de homologação pelo Ministro de Estado da
Educação. (Incluído
pela Lei nº 13.415, de 2017)
§ 11. A educação digital, com foco no letramento digital e no ensino de
computação, programação, robótica e outras competências digitais, será
componente curricular do ensino fundamental e do ensino
médio. (Incluído
pela Lei nº 14.533, de 2023)
Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino
médio, públicos e privados, torna-se obrigatório o estudo da história e cultura
afro-brasileira e indígena. (Redação
dada pela Lei nº 11.645, de 2008).
§ 1º O conteúdo programático a que se refere este artigo incluirá
diversos aspectos da história e da cultura que caracterizam a formação da
população brasileira, a partir desses dois grupos étnicos, tais como o estudo
da história da África e dos africanos, a luta dos negros e dos povos indígenas
no Brasil, a cultura negra e indígena brasileira e o negro e o índio na
formação da sociedade nacional, resgatando as suas contribuições nas áreas
social, econômica e política, pertinentes à história do Brasil.
(Redação
dada pela Lei nº 11.645, de 2008).
§ 2º Os conteúdos referentes à história e cultura afro-brasileira e
dos povos indígenas brasileiros serão ministrados no âmbito de todo o currículo
escolar, em especial nas áreas de educação artística e de literatura e história
brasileiras. (Redação
dada pela Lei nº 11.645, de 2008).
Art. 26-B. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e médio, públicos e
privados, é obrigatória a inclusão de abordagens fundamentadas nas experiências
e nas perspectivas femininas nos conteúdos
curriculares. (Incluído
pela Lei nº 14.986, de 2024) Vigência
Parágrafo único. As abordagens a que se refere este artigo devem incluir
diversos aspectos da história, da ciência, das artes e da cultura do Brasil e
do mundo, a partir das experiências e das perspectivas femininas, de forma a
resgatar as contribuições, as vivências e as conquistas femininas nas áreas
científica, social, artística, cultural, econômica e
política. (Incluído
pela Lei nº 14.986, de 2024) Vigência
Art. 27. Os conteúdos curriculares da educação básica observarão, ainda,
as seguintes diretrizes:
I - a difusão de valores fundamentais ao interesse social, aos direitos e
deveres dos cidadãos, de respeito ao bem comum e à ordem democrática;
II - consideração das condições de escolaridade dos alunos em cada
estabelecimento;
III - orientação para o trabalho;
IV - promoção do desporto educacional e apoio às práticas desportivas
não-formais.
Art. 28. Na oferta de educação básica para a população rural, os sistemas
de ensino promoverão as adaptações necessárias à sua adequação às
peculiaridades da vida rural e de cada região, especialmente:
I - conteúdos curriculares e metodologias apropriadas às reais
necessidades e interesses dos alunos das escolas do campo, com possibilidade de
uso, dentre outras, da pedagogia da alternância; (Redação
dada pela Lei nº 14.767, de 2023)
II - organização escolar própria, incluindo adequação do calendário
escolar às fases do ciclo agrícola e às condições climáticas;
III - adequação à natureza do trabalho na zona rural.
Parágrafo único. O fechamento de escolas do campo, indígenas e
quilombolas será precedido de manifestação do órgão normativo do respectivo
sistema de ensino, que considerará a justificativa apresentada pela Secretaria
de Educação, a análise do diagnóstico do impacto da ação e a manifestação da
comunidade escolar. (Incluído
pela Lei nº 12.960, de 2014)
Seção II - Da Educação Infantil
Art. 29. A educação infantil, primeira etapa da educação básica,
tem como finalidade o desenvolvimento integral da criança de até 5 (cinco)
anos, em seus aspectos físico, psicológico, intelectual e social,
complementando a ação da família e da comunidade.
(Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
Art. 30. A educação infantil será oferecida em:
I - creches, ou entidades equivalentes, para crianças de até três anos de
idade;
II - pré-escolas, para as crianças de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de
idade. (Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
Art. 31. A educação infantil será organizada de acordo com as
seguintes regras comuns: (Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
I - avaliação mediante acompanhamento e registro do desenvolvimento das
crianças, sem o objetivo de promoção, mesmo para o acesso ao ensino
fundamental; (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
II - carga horária mínima anual de 800 (oitocentas) horas, distribuída
por um mínimo de 200 (duzentos) dias de trabalho
educacional; (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
III - atendimento à criança de, no mínimo, 4 (quatro) horas diárias para
o turno parcial e de 7 (sete) horas para a jornada
integral; (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
IV - controle de frequência pela instituição de educação pré-escolar,
exigida a frequência mínima de 60% (sessenta por cento) do total de
horas; (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
V - expedição de documentação que permita atestar os processos de
desenvolvimento e aprendizagem da criança.
(Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
Seção III - Do Ensino Fundamental
Art. 32. O ensino fundamental obrigatório, com duração de 9 (nove) anos,
gratuito na escola pública, iniciando-se aos 6 (seis) anos de idade, terá por
objetivo a formação básica do cidadão, mediante:
(Redação
dada pela Lei nº 11.274, de 2006)
I - o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como meios básicos
o pleno domínio da leitura, da escrita e do cálculo;
II - a compreensão do ambiente natural e social, do sistema político, da
tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade;
III - o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a
aquisição de conhecimentos e habilidades e a formação de atitudes e valores;
IV - o fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de solidariedade
humana e de tolerância recíproca em que se assenta a vida social.
§ 1º É facultado aos sistemas de ensino desdobrar o ensino
fundamental em ciclos.
§ 2º Os estabelecimentos que utilizam progressão regular por série podem
adotar no ensino fundamental o regime de progressão continuada, sem prejuízo da
avaliação do processo de ensino-aprendizagem, observadas as normas do
respectivo sistema de ensino.
§ 3º O ensino fundamental regular será ministrado em língua portuguesa,
assegurada às comunidades indígenas a utilização de suas línguas maternas e
processos próprios de aprendizagem.
§ 4º O ensino fundamental será presencial, sendo o ensino a distância
utilizado como complementação da aprendizagem ou em situações emergenciais.
§ 5º O currículo do ensino fundamental incluirá, obrigatoriamente,
conteúdo que trate dos direitos das crianças e dos adolescentes, tendo como
diretriz a Lei no
8.069, de 13 de julho de 1990, que institui o Estatuto da Criança e do
Adolescente, observada a produção e distribuição de material didático
adequado. (Incluído
pela Lei nº 11.525, de 2007).
§ 6º O estudo sobre os símbolos nacionais será incluído como tema
transversal nos currículos do ensino
fundamental.
(Incluído
pela Lei nº 12.472, de 2011).
Art. 33. O ensino religioso, de matrícula facultativa, é parte
integrante da formação básica do cidadão e constitui disciplina dos horários
normais das escolas públicas de ensino fundamental, assegurado o respeito à
diversidade cultural religiosa do Brasil, vedadas quaisquer formas de
proselitismo.
(Redação dada
pela Lei nº 9.475, de 22.7.1997)
§ 1º Os sistemas de ensino regulamentarão os procedimentos para a
definição dos conteúdos do ensino religioso e estabelecerão as normas para a
habilitação e admissão dos
professores. (Incluído pela
Lei nº 9.475, de 22.7.1997)
§ 2º Os sistemas de ensino ouvirão entidade civil, constituída pelas
diferentes denominações religiosas, para a definição dos conteúdos do ensino
religioso. (Incluído pela
Lei nº 9.475, de 22.7.1997)
Art. 34. A jornada escolar no ensino fundamental incluirá pelo menos
quatro horas de trabalho efetivo em sala de aula, sendo progressivamente
ampliado o período de permanência na escola.
§ 1º São ressalvados os casos do ensino noturno e das formas alternativas
de organização autorizadas nesta Lei.
§ 2º O ensino fundamental será ministrado progressivamente em tempo
integral, a critério dos sistemas de ensino.
Seção IV - Do Ensino Médio
Art. 35. O ensino médio, etapa final da educação básica, com duração
mínima de três anos, terá como finalidades:
I - a consolidação e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no
ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos;
II - a preparação básica para o trabalho e a cidadania do educando, para
continuar aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a
novas condições de ocupação ou aperfeiçoamento posteriores;
III - o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a
formação ética e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento
crítico;
IV - a compreensão dos fundamentos científico-tecnológicos dos processos
produtivos, relacionando a teoria com a prática, no ensino de cada disciplina.
Art. 35-A. (Revogado
Lei nº 14.945, de 2024)
Art. 35-B. O currículo do ensino médio será composto de formação geral
básica e de itinerários formativos. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 1º Os estabelecimentos que ofertem ensino médio estruturarão suas
propostas pedagógicas considerando os seguintes elementos: (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
I – promoção de metodologias investigativas no processo de ensino e
aprendizagem; (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
II – conexão dos processos de ensino e aprendizagem com a vida
comunitária e social em cada território; (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
III – reconhecimento do trabalho e de seu caráter formativo;
e (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
IV – articulação entre os diferentes saberes com base nas áreas do
conhecimento e, quando for o caso, no currículo da formação técnica e
profissional. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 2º Serão asseguradas aos estudantes oportunidades de construção de
projetos de vida, em perspectiva orientada pelo desenvolvimento integral, nas
dimensões física, cognitiva e socioemocional, pela integração comunitária no
território, pela participação cidadã e pela preparação para o mundo do
trabalho, de forma ambiental e socialmente responsável. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 3º O ensino médio será ofertado de forma presencial, admitido,
excepcionalmente, ensino mediado por tecnologia, na forma de regulamento
elaborado com a participação dos sistemas estaduais e distrital de
ensino. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 4º Para fins de cumprimento das exigências curriculares do ensino médio
em regime de tempo integral, excepcionalmente, os sistemas de ensino poderão
reconhecer aprendizagens, competências e habilidades desenvolvidas pelos
estudantes em experiências extraescolares, mediante formas de comprovação
definidas pelos sistemas de ensino e que considerem: (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
I - a experiência de estágio, programas de aprendizagem profissional,
trabalho remunerado ou trabalho voluntário supervisionado, desde que
explicitada a relação com o currículo do ensino médio; (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
II - a conclusão de cursos de qualificação profissional, desde que
comprovada por certificação emitida de acordo com a legislação; e (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
III - a participação comprovada em projetos de extensão universitária ou
de iniciação científica ou em atividades de direção em grêmios
estudantis. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
Art. 35-C. A formação geral básica, com carga horária mínima total de
2.400 (duas mil e quatrocentas) horas, ocorrerá mediante articulação da Base
Nacional Comum Curricular e da parte diversificada de que trata o caput
do art. 26 desta Lei. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
Parágrafo único. No caso da formação técnica e profissional prevista no
inciso V do caput do art. 36 desta Lei, a carga horária mínima da
formação geral básica será de 2.100 (duas mil e cem) horas, admitindo-se que
até 300 (trezentas) horas da carga horária da formação geral básica sejam
destinadas ao aprofundamento de estudos de conteúdos da Base Nacional Comum
Curricular diretamente relacionados à formação técnica profissional
oferecida. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
Art. 35-D. A Base Nacional Comum Curricular do ensino médio estabelecerá
direitos e objetivos de aprendizagem, conforme diretrizes do Conselho Nacional
de Educação, nas seguintes áreas do conhecimento: (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
I - linguagens e suas tecnologias, integrada pela língua portuguesa e
suas literaturas, língua inglesa, artes e educação física; (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
II – matemática e suas tecnologias; (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
III – ciências da natureza e suas tecnologias, integrada por biologia,
física e química; (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
IV – ciências humanas e sociais aplicadas, integrada por filosofia,
geografia, história e sociologia. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 1º A Base Nacional Comum Curricular a que se refere o caput
deste artigo deverá ser cumprida integralmente ao longo da formação geral
básica. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 2º O ensino médio será ministrado em língua portuguesa, assegurada às
comunidades indígenas a utilização das línguas maternas. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 3º Os currículos do ensino médio poderão ofertar outras línguas
estrangeiras, preferencialmente o espanhol, de acordo com a disponibilidade de
oferta, locais e horários definidos pelos sistemas de ensino. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
Art. 36. Os itinerários formativos, articulados com a parte diversificada
de que trata o caput do art. 26 desta Lei, terão carga horária mínima de
600 (seiscentas) horas, ressalvadas as especificidades da formação técnica e
profissional, e serão compostos de aprofundamento das áreas do conhecimento ou
de formação técnica e profissional, conforme a relevância para o contexto local
e a possibilidade dos sistemas de ensino, consideradas as seguintes
ênfases: (Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
I - linguagens e suas tecnologias; (Redação
dada pela Lei nº 13.415, de 2017)
II - matemática e suas tecnologias; (Redação
dada pela Lei nº 13.415, de 2017)
III - ciências da natureza e suas tecnologias;
(Redação
dada pela Lei nº 13.415, de 2017)
IV - ciências humanas e sociais aplicadas;
(Redação
dada pela Lei nº 13.415, de 2017)
V - formação técnica e profissional, organizada de acordo com os eixos
tecnológicos e as áreas tecnológicas definidos nos termos previstos nas
diretrizes curriculares nacionais de educação profissional e tecnológica,
observados o Catálogo Nacional de Cursos Técnicos (CNCT) referido no § 3º do
art. 42-A e o disposto nos arts. 36-A, 36-B, 36-C e 36-D desta Lei.
(Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 1º (Revogado).
(Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 1º-A Cada itinerário formativo deverá contemplar integralmente o
aprofundamento de ao menos uma das áreas do conhecimento previstas nos incisos
I, II, III e IV do caput, ressalvada a formação técnica e profissional
prevista no inciso V do caput deste artigo. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 2º (Revogado
pela Lei nº 11.741, de 2008)
§ 2º-A Os sistemas de ensino deverão garantir que todas as escolas de
ensino médio ofertem o aprofundamento integral de todas as áreas do
conhecimento previstas nos incisos I, II, III e IV do caput deste
artigo, organizadas em, no mínimo, 2 (dois) itinerários formativos com ênfases
distintas, excetuadas as que oferecerem a formação técnica e
profissional. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 2º-B O Conselho Nacional de Educação, com participação dos sistemas
estaduais e distrital de ensino, elaborará diretrizes nacionais de
aprofundamento de cada uma das áreas do conhecimento previstas nos incisos I,
II, III e IV do caput deste artigo, com orientações sobre os direitos e
os objetivos de aprendizagem a serem considerados nos itinerários formativos,
reconhecidas as especificidades da educação indígena e quilombola. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 2º-C A União desenvolverá indicadores e estabelecerá padrões de
desempenho esperados para o ensino médio, que serão referência nos processos
nacionais de avaliação, a partir da Base Nacional Comum Curricular prevista no caput
do art. 35-D desta Lei e das diretrizes nacionais de aprofundamento previstas
no § 2º-B deste artigo. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 2º-D Os sistemas de ensino apoiarão as escolas para a realização de
programas e de projetos destinados à orientação dos estudantes no processo de
escolha dos itinerários formativos. (Incluído
pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 3o (Revogado).
(Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 4º (Revogado
pela Lei nº 11.741, de 2008)
§ 5º Os sistemas de ensino, mediante disponibilidade de vagas na rede,
possibilitarão ao aluno concluinte ou egresso do ensino médio cursar um segundo
itinerário formativo. (Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 6º A oferta de formação técnica e profissional poderá ser realizada
mediante convênios ou outras formas de parceria entre as secretarias de
educação e as instituições credenciadas de educação profissional,
preferencialmente públicas, observados os limites estabelecidos na legislação,
e considerará: (Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
I - a inclusão de vivências práticas de trabalho no setor produtivo ou em
ambientes de simulação, estabelecendo parcerias e fazendo uso, quando
aplicável, de instrumentos estabelecidos pela legislação sobre aprendizagem
profissional; (Incluído
pela Lei nº 13.415, de 2017)
II – (revogado).
(Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 7º A oferta de formações experimentais relacionadas ao inciso V
do caput, em áreas que não constem do Catálogo Nacional dos Cursos Técnicos,
dependerá, para sua continuidade, do reconhecimento pelo respectivo Conselho
Estadual de Educação, no prazo de três anos, e da inserção no Catálogo Nacional
dos Cursos Técnicos, no prazo de cinco anos, contados da data de oferta inicial
da formação. (Incluído
pela Lei nº 13.415, de 2017)
§ 8º (Revogado).
(Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 8º-A Os Estados manterão, na sede de cada um de seus Municípios, pelo
menos 1 (uma) escola de sua rede pública com oferta de ensino médio regular no
turno noturno, quando houver demanda manifesta e comprovada para matrícula de
alunos nesse turno, na forma da regulamentação a ser estabelecida pelo
respectivo sistema de ensino. (Incluído
Lei nº 14.945, de 2024)
§ 9º As instituições de ensino emitirão certificado com validade
nacional, que habilitará o concluinte do ensino médio ao prosseguimento dos
estudos em nível superior ou em outros cursos ou formações para os quais a
conclusão do ensino médio seja etapa obrigatória.
(Incluído
pela Lei nº 13.415, de 2017)
§ 10. (Revogado).
(Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 11. (Revogado).
(Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
§ 12. (Revogado).
(Redação
dada pela Lei nº 14.945, de 2024)
Seção IV-A - Da Educação Profissional Técnica de Nível
Médio
(Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
Art. 36-A. Sem prejuízo do disposto na Seção IV deste Capítulo, o
ensino médio, atendida a formação geral do educando, poderá prepará-lo para o
exercício de profissões técnicas.
(Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
Parágrafo único. A preparação geral para o trabalho e,
facultativamente, a habilitação profissional poderão ser desenvolvidas nos
próprios estabelecimentos de ensino médio ou em cooperação com instituições
especializadas em educação profissional.
(Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
Art. 36-B. A educação profissional técnica de nível médio será
desenvolvida nas seguintes formas:
(Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
I - articulada com o ensino médio;
(Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
II - subseqüente, em cursos destinados a quem já tenha concluído o ensino
médio. (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
§ 1º A educação profissional técnica de nível médio deverá observar:
(Redação
dada pela Lei nº 14.645, de 2023)
I - os objetivos e definições contidos nas diretrizes curriculares
nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional de
Educação; (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
II - as normas complementares dos respectivos sistemas de ensino;
(Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
III - as exigências de cada instituição de ensino, nos termos de seu
projeto pedagógico. (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
§ 2º As formas referidas nos incisos I e II do caput deste artigo
poderão também ser oferecidas em articulação com a aprendizagem profissional,
nos termos da Lei nº 10.097, de 19 de dezembro de 2000. (Incluído
pela Lei nº 14.645, de 2023)
§ 3º Quando a educação profissional técnica de nível médio for oferecida
em articulação com a aprendizagem profissional, poderá haver aproveitamento:
(Incluído
pela Lei nº 14.645, de 2023)
I - das atividades pedagógicas de educação profissional técnica de nível
médio, para efeito de cumprimento do contrato de aprendizagem profissional, nos
termos de regulamento; (Incluído
pela Lei nº 14.645, de 2023)
II - das horas de trabalho em aprendizagem profissional para efeito de
integralização da carga horária do ensino médio, no itinerário da formação
técnica e profissional ou na educação profissional técnica de nível médio, nos
termos de regulamento. (Incluído
pela Lei nº 14.645, de 2023)
Art. 36-C. A educação profissional técnica de nível médio
articulada, prevista no inciso I do caput do art. 36-B desta Lei,
será desenvolvida de forma: (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
I - integrada, oferecida somente a quem já tenha concluído o ensino
fundamental, sendo o curso planejado de modo a conduzir o aluno à habilitação
profissional técnica de nível médio, na mesma instituição de ensino,
efetuando-se matrícula única para cada aluno; (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
II - concomitante, oferecida a quem ingresse no ensino médio ou já o
esteja cursando, efetuando-se matrículas distintas para cada curso, e podendo
ocorrer: (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
a) na mesma instituição de ensino, aproveitando-se as oportunidades
educacionais disponíveis; (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
b) em instituições de ensino distintas, aproveitando-se as oportunidades
educacionais disponíveis;
(Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
c) em instituições de ensino distintas, mediante convênios de
intercomplementaridade, visando ao planejamento e ao desenvolvimento de projeto
pedagógico unificado. (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
Art. 36-D. Os diplomas de cursos de educação profissional técnica
de nível médio, quando registrados, terão validade nacional e habilitarão ao
prosseguimento de estudos na educação
superior. (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
Parágrafo único. Os cursos de educação profissional técnica de
nível médio, nas formas articulada concomitante e subseqüente, quando
estruturados e organizados em etapas com terminalidade, possibilitarão a
obtenção de certificados de qualificação para o trabalho após a conclusão, com
aproveitamento, de cada etapa que caracterize uma qualificação para o
trabalho. (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
Seção V - Da Educação de Jovens e Adultos
Art. 37. A educação de jovens e adultos será destinada àqueles que
não tiveram acesso ou continuidade de estudos nos ensinos fundamental e médio
na idade própria e constituirá instrumento para a educação e a aprendizagem ao
longo da vida.
(Redação
dada pela Lei nº 13.632, de 2018)
§ 1º Os sistemas de ensino assegurarão gratuitamente aos jovens e aos
adultos, que não puderam efetuar os estudos na idade regular, oportunidades
educacionais apropriadas, consideradas as características do alunado, seus
interesses, condições de vida e de trabalho, mediante cursos e exames.
§ 2º O Poder Público viabilizará e estimulará o acesso e a permanência do
trabalhador na escola, mediante ações integradas e complementares entre si.
§ 3º A educação de jovens e adultos deverá articular-se,
preferencialmente, com a educação profissional, na forma do
regulamento. (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
Art. 38. Os sistemas de ensino manterão cursos e exames supletivos, que
compreenderão a base nacional comum do currículo, habilitando ao prosseguimento
de estudos em caráter regular.
§ 1º Os exames a que se refere este artigo realizar-se-ão:
I - no nível de conclusão do ensino fundamental, para os maiores de
quinze anos;
II - no nível de conclusão do ensino médio, para os maiores de dezoito
anos.
§ 2º Os conhecimentos e habilidades adquiridos pelos educandos por meios
informais serão aferidos e reconhecidos mediante exames.
CAPÍTULO III - Da Educação Profissional e Tecnológica
(Redação
dada pela Lei nº 11.741, de 2008)
Art. 39. A educação profissional e tecnológica, no cumprimento dos
objetivos da educação nacional, integra-se aos diferentes níveis e modalidades
de educação e às dimensões do trabalho, da ciência e da
tecnologia. (Redação
dada pela Lei nº 11.741, de 2008)
§ 1º Os cursos de educação profissional e tecnológica poderão ser
organizados por eixos tecnológicos, possibilitando a construção de diferentes
itinerários formativos, observadas as normas do respectivo sistema e nível de
ensino. (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
§ 2º A educação profissional e tecnológica abrangerá os seguintes
cursos: (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
I – de formação inicial e continuada ou qualificação
profissional; (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
II – de educação profissional técnica de nível
médio; (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
III – de educação profissional tecnológica de graduação e
pós-graduação. (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
§ 3º Os cursos de educação profissional tecnológica de graduação e
pós-graduação organizar-se-ão, no que concerne a objetivos, características e
duração, de acordo com as diretrizes curriculares nacionais estabelecidas pelo
Conselho Nacional de Educação. (Incluído
pela Lei nº 11.741, de 2008)
§ 4º As instituições de educação superior deverão dar transparência e
estabelecer critérios e procedimentos objetivos para o aproveitamento das
experiências e dos conhecimentos desenvolvidos na educação profissional técnica
de nível médio, sempre que o curso desse nível e o de nível superior sejam de
áreas afins, nos termos de regulamento. (Incluído
pela Lei nº 14.645, de 2023)
Art. 40. A educação profissional será desenvolvida em articulação com o
ensino regular ou por diferentes estratégias de educação continuada, em
instituições especializadas ou no ambiente de
trabalho. (Regulamento)
(Regulamento)
(Regulamento)
Art. 41. O conhecimento adquirido na educação profissional e
tecnológica, inclusive no trabalho, poderá ser objeto de avaliação,
reconhecimento e certificação para prosseguimento ou conclusão de
estudos. (Redação
dada pela Lei nº 11.741, de 2008)
Parágrafo único. (Revogado).
(Redação
dada pela Lei nº 11.741, de 2008)
Art. 42. As instituições de educação profissional e tecnológica,
além dos seus cursos regulares, oferecerão cursos especiais, abertos à
comunidade, condicionada a matrícula à capacidade de aproveitamento e não
necessariamente ao nível de escolaridade. (Redação
dada pela Lei nº 11.741, de 2008)
Art. 42-A. A educação profissional e tecnológica organizada em eixos
tecnológicos observará o princípio da integração curricular entre cursos e
programas, de modo a viabilizar itinerários formativos contínuos e trajetórias
progressivas de formação entre todos os níveis educacionais. (Incluído
pela Lei nº 14.645, de 2023)
§ 1º O itinerário contínuo de formação profissional e tecnológica é o
percurso formativo estruturado de forma a permitir o aproveitamento incremental
de experiências, certificações e conhecimentos desenvolvidos ao longo da
trajetória individual do estudante. (Incluído
pela Lei nº 14.645, de 2023)
§ 2º O itinerário referido no § 1º deste artigo poderá integrar um ou
mais eixos tecnológicos. (Incluído
pela Lei nº 14.645, de 2023)
§ 3º O Catálogo Nacional de Cursos Técnicos (CNCT) e o Catálogo Nacional
de Cursos Superiores de Tecnologia (CNCST) orientarão a organização dos cursos
e itinerários, segundo eixos tecnológicos, de forma a permitir sua equivalência
para o aproveitamento de estudos entre os níveis médio e superior. (Incluído
pela Lei nº 14.645, de 2023)
§ 4º O Ministério da Educação, em colaboração com os sistemas de ensino,
as instituições e as redes de educação profissional e tecnológica e as
entidades representativas de empregadores e trabalhadores, observadas a
Classificação Brasileira de Ocupações (CBO) e a dinâmica do mundo do trabalho,
manterá e periodicamente atualizará os catálogos referidos no § 3º deste
artigo. (Incluído
pela Lei nº 14.645, de 2023)
Art. 42-B. A oferta de educação profissional técnica e tecnológica será
orientada pela avaliação da qualidade das instituições e dos cursos referida no
inciso VII-A do caput do art. 9º desta Lei, que deverá considerar as
estatísticas de oferta, fluxo e rendimento, a aprendizagem dos saberes do
trabalho, a aderência da oferta ao contexto social, econômico e produtivo local
e nacional, a inserção dos egressos no mundo do trabalho e as condições
institucionais de oferta. (Incluído
pela Lei nº 14.645, de 2023)
CAPÍTULO IV - DA EDUCAÇÃO SUPERIOR
Art. 43. A educação superior tem por finalidade:
I - estimular a criação cultural e o desenvolvimento do espírito
científico e do pensamento reflexivo;
II - formar diplomados nas diferentes áreas de conhecimento, aptos para a
inserção em setores profissionais e para a participação no desenvolvimento da
sociedade brasileira, e colaborar na sua formação contínua;
III - incentivar o trabalho de pesquisa e investigação científica,
visando o desenvolvimento da ciência e da tecnologia e da criação e difusão da
cultura, e, desse modo, desenvolver o entendimento do homem e do meio em que
vive;
IV - promover a divulgação de conhecimentos culturais, científicos e
técnicos que constituem patrimônio da humanidade e comunicar o saber através do
ensino, de publicações ou de outras formas de comunicação;
V - suscitar o desejo permanente de aperfeiçoamento cultural e
profissional e possibilitar a correspondente concretização, integrando os
conhecimentos que vão sendo adquiridos numa estrutura intelectual
sistematizadora do conhecimento de cada geração;
VI - estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente, em
particular os nacionais e regionais, prestar serviços especializados à
comunidade e estabelecer com esta uma relação de reciprocidade;
VII - promover a extensão, aberta à participação da população, visando à
difusão das conquistas e benefícios resultantes da criação cultural e da
pesquisa científica e tecnológica geradas na instituição.
VIII - atuar em favor da universalização e do aprimoramento da educação
básica, mediante a formação e a capacitação de profissionais, a realização de
pesquisas pedagógicas e o desenvolvimento de atividades de extensão que
aproximem os dois níveis escolares.
(Incluído
pela Lei nº 13.174, de 2015)
Art. 44. A educação superior abrangerá os seguintes cursos e
programas: (Regulamento)
I - cursos seqüenciais por campo de saber, de diferentes níveis de
abrangência, abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos
pelas instituições de ensino, desde que tenham concluído o ensino médio ou
equivalente; (Redação
dada pela Lei nº 11.632, de 2007).
II - de graduação, abertos a candidatos que tenham concluído o ensino
médio ou equivalente e tenham sido classificados em processo seletivo;
III - de pós-graduação, compreendendo programas de mestrado e doutorado,
cursos de especialização, aperfeiçoamento e outros, abertos a candidatos
diplomados em cursos de graduação e que atendam às exigências das instituições
de ensino;
IV - de extensão, abertos a candidatos que atendam aos requisitos
estabelecidos em cada caso pelas instituições de ensino.
§ 1º O resultado do processo seletivo referido no inciso II do caput
deste artigo será tornado público pela instituição de ensino superior, sendo
obrigatórios a divulgação da relação nominal dos classificados, a respectiva
ordem de classificação e o cronograma das chamadas para matrícula, de acordo
com os critérios para preenchimento das vagas constantes do edital, assegurado
o direito do candidato, classificado ou não, a ter acesso a suas notas ou
indicadores de desempenho em provas, exames e demais atividades da seleção e a
sua posição na ordem de classificação de todos os
candidatos. (Redação
dada pela Lei nº 13.826, de 2019)
§ 2º No caso de empate no processo seletivo, as instituições públicas de
ensino superior darão prioridade de matrícula ao candidato que comprove ter
renda familiar inferior a dez salários mínimos, ou ao de menor renda familiar,
quando mais de um candidato preencher o critério
inicial. (Incluído
pela Lei nº 13.184, de 2015)
§ 3º O processo seletivo referido no inciso II considerará as
competências e as habilidades definidas na Base Nacional Comum
Curricular. (Incluído
pela lei nº 13.415, de 2017)
Art. 45. A educação superior será ministrada em instituições de ensino
superior, públicas ou privadas, com variados graus de abrangência ou
especialização. (Regulamento)
(Regulamento)
Art. 46. A autorização e o reconhecimento de cursos, bem como o
credenciamento de instituições de educação superior, terão prazos limitados,
sendo renovados, periodicamente, após processo regular de avaliação. (Regulamento)
(Regulamento)
(Vide
Lei nº 10.870, de 2004)
§ 1º Após um prazo para saneamento de deficiências eventualmente
identificadas pela avaliação a que se refere este artigo, haverá reavaliação,
que poderá resultar, conforme o caso, em desativação de cursos e habilitações,
em intervenção na instituição, em suspensão temporária de prerrogativas da
autonomia, ou em descredenciamento.
(Regulamento)
(Regulamento)
(Vide
Lei nº 10.870, de 2004)
§ 2º No caso de instituição pública, o Poder Executivo responsável por
sua manutenção acompanhará o processo de saneamento e fornecerá recursos
adicionais, se necessários, para a superação das deficiências.
§ 3º No caso de instituição privada, além das sanções previstas no
§ 1o deste artigo, o processo de reavaliação poderá resultar
em redução de vagas autorizadas e em suspensão temporária de novos ingressos e
de oferta de cursos. (Incluído
pela Lei nº 13.530, de 2017)
§ 4º É facultado ao Ministério da Educação, mediante procedimento
específico e com aquiescência da instituição de ensino, com vistas a resguardar
os interesses dos estudantes, comutar as penalidades previstas nos §§ 1o
e 3o deste artigo por outras medidas, desde que adequadas
para superação das deficiências e irregularidades constatadas. (Incluído
pela Lei nº 13.530, de 2017)
§ 5º Para fins de regulação, os Estados e o Distrito Federal
deverão adotar os critérios definidos pela União para autorização de
funcionamento de curso de graduação em Medicina. (Incluído
pela Lei nº 13.530, de 2017)
Art. 47. Na educação superior, o ano letivo regular, independente do ano
civil, tem, no mínimo, duzentos dias de trabalho acadêmico efetivo, excluído o
tempo reservado aos exames finais, quando houver.
§ 1º As instituições
informarão aos interessados, antes de cada período letivo, os programas dos
cursos e demais componentes curriculares, sua duração, requisitos, qualificação
dos professores, recursos disponíveis e critérios de avaliação, obrigando-se a
cumprir as respectivas condições, e a publicação deve ser feita, sendo as 3
(três) primeiras formas
concomitantemente: (Redação
dada pela lei nº 13.168, de 2015)
I - em página específica na
internet no sítio eletrônico oficial da instituição de ensino superior,
obedecido o seguinte: (Incluído
pela lei nº 13.168, de 2015)
a) toda publicação a que se
refere esta Lei deve ter como título “Grade e Corpo
Docente”; (Incluída
pela lei nº 13.168, de 2015)
b) a página principal da
instituição de ensino superior, bem como a página da oferta de seus cursos aos
ingressantes sob a forma de vestibulares, processo seletivo e outras com a
mesma finalidade, deve conter a ligação desta com a página específica prevista
neste inciso; (Incluída
pela lei nº 13.168, de 2015)
c) caso a instituição de
ensino superior não possua sítio eletrônico, deve criar página específica para
divulgação das informações de que trata esta
Lei; (Incluída
pela lei nº 13.168, de 2015)
d) a página específica deve
conter a data completa de sua última
atualização; (Incluída
pela lei nº 13.168, de 2015)
II - em toda propaganda
eletrônica da instituição de ensino superior, por meio de ligação para a página
referida no inciso I; (Incluído
pela lei nº 13.168, de 2015)
III - em local visível da
instituição de ensino superior e de fácil acesso ao
público; (Incluído
pela lei nº 13.168, de 2015)
IV - deve ser atualizada
semestralmente ou anualmente, de acordo com a duração das disciplinas de cada
curso oferecido, observando o
seguinte: (Incluído
pela lei nº 13.168, de 2015)
a) caso o curso mantenha
disciplinas com duração diferenciada, a publicação deve ser
semestral; (Incluída
pela lei nº 13.168, de 2015)
b) a publicação deve ser feita
até 1 (um) mês antes do início das
aulas; (Incluída
pela lei nº 13.168, de 2015)
c) caso haja mudança na grade
do curso ou no corpo docente até o início das aulas, os alunos devem ser
comunicados sobre as
alterações; (Incluída
pela lei nº 13.168, de 2015)
V - deve conter as seguintes
informações: (Incluído
pela lei nº 13.168, de 2015)
a) a lista de todos os cursos oferecidos
pela instituição de ensino
superior; (Incluída
pela lei nº 13.168, de 2015)
b) a lista das disciplinas que
compõem a grade curricular de cada curso e as respectivas cargas
horárias; (Incluída
pela lei nº 13.168, de 2015)
c) a identificação dos
docentes que ministrarão as aulas em cada curso, as disciplinas que
efetivamente ministrará naquele curso ou cursos, sua titulação, abrangendo a
qualificação profissional do docente e o tempo de casa do docente, de forma
total, contínua ou intermitente.
(Incluída
pela lei nº 13.168, de 2015)
§ 2º Os alunos que tenham extraordinário aproveitamento nos estudos,
demonstrado por meio de provas e outros instrumentos de avaliação específicos,
aplicados por banca examinadora especial, poderão ter abreviada a duração dos
seus cursos, de acordo com as normas dos sistemas de ensino.
§ 3º É obrigatória a freqüência de alunos e professores, salvo nos
programas de educação a distância.
§ 4º As instituições de educação superior oferecerão, no período noturno,
cursos de graduação nos mesmos padrões de qualidade mantidos no período diurno,
sendo obrigatória a oferta noturna nas instituições públicas, garantida a
necessária previsão orçamentária.
Art. 48. Os diplomas de cursos superiores reconhecidos, quando
registrados, terão validade nacional como prova da formação recebida por seu
titular.
§ 1º Os diplomas expedidos pelas universidades serão por elas próprias
registrados, e aqueles conferidos por instituições não-universitárias serão
registrados em universidades indicadas pelo Conselho Nacional de Educação.
§ 2º Os diplomas de graduação expedidos por universidades estrangeiras
serão revalidados por universidades públicas que tenham curso do mesmo nível e
área ou equivalente, respeitando-se os acordos internacionais de reciprocidade
ou equiparação.
§ 3º Os diplomas de Mestrado e de Doutorado expedidos por universidades
estrangeiras só poderão ser reconhecidos por universidades que possuam cursos
de pós-graduação reconhecidos e avaliados, na mesma área de conhecimento e em
nível equivalente ou superior.
Art. 49. As instituições de educação superior aceitarão a transferência
de alunos regulares, para cursos afins, na hipótese de existência de vagas, e
mediante processo seletivo.
Parágrafo único. As transferências ex officio dar-se-ão na forma
da lei. (Regulamento)
Art. 50. As instituições de educação superior, quando da ocorrência de
vagas, abrirão matrícula nas disciplinas de seus cursos a alunos não regulares
que demonstrarem capacidade de cursá-las com proveito, mediante processo
seletivo prévio.
Art. 51. As instituições de educação superior credenciadas como
universidades, ao deliberar sobre critérios e normas de seleção e admissão de
estudantes, levarão em conta os efeitos desses critérios sobre a orientação do
ensino médio, articulando-se com os órgãos normativos dos sistemas de ensino.
Art. 52. As universidades são instituições pluridisciplinares de formação
dos quadros profissionais de nível superior, de pesquisa, de extensão e de
domínio e cultivo do saber humano, que se caracterizam
por: (Regulamento)
(Regulamento)
I - produção intelectual institucionalizada mediante o estudo sistemático
dos temas e problemas mais relevantes, tanto do ponto de vista científico e
cultural, quanto regional e nacional;
II - um terço do corpo docente, pelo menos, com titulação acadêmica de
mestrado ou doutorado;
III - um terço do corpo docente em regime de tempo integral.
Parágrafo único. É facultada a criação de universidades especializadas
por campo do saber. (Regulamento)
(Regulamento)
Art. 53. No exercício de sua autonomia, são asseguradas às universidades,
sem prejuízo de outras, as seguintes atribuições:
I - criar, organizar e extinguir, em sua sede, cursos e programas de
educação superior previstos nesta Lei, obedecendo às normas gerais da União e,
quando for o caso, do respectivo sistema de
ensino; (Regulamento)
II - fixar os currículos dos seus cursos e programas, observadas as
diretrizes gerais pertinentes;
III - estabelecer planos, programas e projetos de pesquisa científica,
produção artística e atividades de extensão;
IV - fixar o número de vagas de acordo com a capacidade institucional e
as exigências do seu meio;
V - elaborar e reformar os seus estatutos e regimentos em consonância com
as normas gerais atinentes;
VI - conferir graus, diplomas e outros títulos;
VII - firmar contratos, acordos e convênios;
VIII - aprovar e executar planos, programas e projetos de investimentos
referentes a obras, serviços e aquisições em geral, bem como administrar
rendimentos conforme dispositivos institucionais;
IX - administrar os rendimentos e deles dispor na forma prevista no ato
de constituição, nas leis e nos respectivos estatutos;
X - receber subvenções, doações, heranças, legados e cooperação
financeira resultante de convênios com entidades públicas e privadas.
§ 1º Para garantir a autonomia didático-científica das universidades,
caberá aos seus colegiados de ensino e pesquisa decidir, dentro dos recursos
orçamentários disponíveis,
sobre:
(Redação
dada pela Lei nº 13.490, de 2017)
I - criação, expansão, modificação e extinção de
cursos; (Redação
dada pela Lei nº 13.490, de 2017)
II - ampliação e diminuição de
vagas; (Redação
dada pela Lei nº 13.490, de 2017)
III - elaboração da programação dos
cursos; (Redação
dada pela Lei nº 13.490, de 2017)
IV - programação das pesquisas e das atividades de
extensão; (Redação
dada pela Lei nº 13.490, de 2017)
V - contratação e dispensa de
professores;
(Redação
dada pela Lei nº 13.490, de 2017)
VI - planos de carreira
docente. (Redação
dada pela Lei nº 13.490, de 2017)
§ 2º As doações, inclusive monetárias, podem ser dirigidas a
setores ou projetos específicos, conforme acordo entre doadores e
universidades.
(Incluído
pela Lei nº 13.490, de 2017)
§ 3º No caso das universidades públicas, os recursos das doações
devem ser dirigidos ao caixa único da instituição, com destinação garantida às
unidades a serem
beneficiadas. (Incluído
pela Lei nº 13.490, de 2017)
Art. 54. As universidades mantidas pelo Poder Público gozarão, na forma
da lei, de estatuto jurídico especial para atender às peculiaridades de sua
estrutura, organização e financiamento pelo Poder Público, assim como dos seus
planos de carreira e do regime jurídico do seu
pessoal. (Regulamento)
(Regulamento)
§ 1º No exercício da sua autonomia, além das atribuições asseguradas pelo
artigo anterior, as universidades públicas poderão:
I - propor o seu quadro de pessoal docente, técnico e administrativo,
assim como um plano de cargos e salários, atendidas as normas gerais
pertinentes e os recursos disponíveis;
II - elaborar o regulamento de seu pessoal em conformidade com as normas
gerais concernentes;
III - aprovar e executar planos, programas e projetos de investimentos
referentes a obras, serviços e aquisições em geral, de acordo com os recursos
alocados pelo respectivo Poder mantenedor;
IV - elaborar seus orçamentos anuais e plurianuais;
V - adotar regime financeiro e contábil que atenda às suas peculiaridades
de organização e funcionamento;
VI - realizar operações de crédito ou de financiamento, com aprovação do
Poder competente, para aquisição de bens imóveis, instalações e equipamentos;
VII - efetuar transferências, quitações e tomar outras providências de
ordem orçamentária, financeira e patrimonial necessárias ao seu bom desempenho.
§ 2º Atribuições de autonomia universitária poderão ser estendidas a
instituições que comprovem alta qualificação para o ensino ou para a pesquisa,
com base em avaliação realizada pelo Poder Público.
Art. 55. Caberá à União assegurar, anualmente, em seu Orçamento Geral,
recursos suficientes para manutenção e desenvolvimento das instituições de
educação superior por ela mantidas.
Art. 56. As instituições públicas de educação superior obedecerão ao
princípio da gestão transparente e democrática, assegurada a existência de
órgãos colegiados deliberativos, dos quais participarão os segmentos da
comunidade institucional, local e regional. (Redação
dada pela Lei nº 15.001, de 2024)
Parágrafo único. Em qualquer caso, os docentes ocuparão setenta por cento
dos assentos em cada órgão colegiado e comissão, inclusive nos que tratarem da
elaboração e modificações estatutárias e regimentais, bem como da escolha de
dirigentes.
Art. 57. Nas instituições públicas de educação superior, o professor
ficará obrigado ao mínimo de oito horas semanais de
aulas. (Regulamento)
CAPÍTULO V - DA EDUCAÇÃO ESPECIAL
Art. 58. Entende-se por educação especial, para os efeitos desta
Lei, a modalidade de educação escolar oferecida preferencialmente na rede
regular de ensino, para educandos com deficiência, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotação. (Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
§ 1º Haverá, quando necessário, serviços de apoio especializado, na
escola regular, para atender às peculiaridades da clientela de educação
especial.
§ 2º O atendimento educacional será feito em classes, escolas ou serviços
especializados, sempre que, em função das condições específicas dos alunos, não
for possível a sua integração nas classes comuns de ensino regular.
§ 3º A oferta de educação especial, nos termos do caput deste
artigo, tem início na educação infantil e estende-se ao longo da vida,
observados o inciso III do art. 4º e o parágrafo único do art. 60 desta
Lei. (Redação
dada pela Lei nº 13.632, de 2018)
Art. 59. Os sistemas de ensino assegurarão aos educandos com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotação: (Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
I - currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização
específicos, para atender às suas necessidades;
II - terminalidade específica para aqueles que não puderem atingir o
nível exigido para a conclusão do ensino fundamental, em virtude de suas
deficiências, e aceleração para concluir em menor tempo o programa escolar para
os superdotados;
III - professores com especialização adequada em nível médio ou superior,
para atendimento especializado, bem como professores do ensino regular
capacitados para a integração desses educandos nas classes comuns;
IV - educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração
na vida em sociedade, inclusive condições adequadas para os que não revelarem
capacidade de inserção no trabalho competitivo, mediante articulação com os
órgãos oficiais afins, bem como para aqueles que apresentam uma habilidade
superior nas áreas artística, intelectual ou psicomotora;
V - acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais suplementares
disponíveis para o respectivo nível do ensino regular.
Art. 59-A. O
poder público deverá instituir cadastro nacional de alunos com altas
habilidades ou superdotação matriculados na educação básica e na educação
superior, a fim de fomentar a execução de políticas públicas destinadas ao
desenvolvimento pleno das potencialidades desse
alunado. (Incluído
pela Lei nº 13.234, de 2015)
Parágrafo único. A identificação precoce de alunos com altas
habilidades ou superdotação, os critérios e procedimentos para inclusão no
cadastro referido no caput deste artigo, as entidades responsáveis pelo
cadastramento, os mecanismos de acesso aos dados do cadastro e as políticas de
desenvolvimento das potencialidades do alunado de que trata o caput
serão definidos em regulamento. (Incluído
pela Lei nº 13.234, de 2015)
Art. 60. Os órgãos normativos dos sistemas de ensino estabelecerão
critérios de caracterização das instituições privadas sem fins lucrativos,
especializadas e com atuação exclusiva em educação especial, para fins de apoio
técnico e financeiro pelo Poder Público.
Parágrafo único. O poder público adotará, como alternativa preferencial,
a ampliação do atendimento aos educandos com deficiência, transtornos globais
do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação na própria rede pública
regular de ensino, independentemente do apoio às instituições previstas neste
artigo.
(Redação
dada pela Lei nº 12.796, de 2013)
CAPÍTULO V-A
(Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
DA EDUCAÇÃO BILÍNGUE DE SURDOS
Art. 60-A. Entende-se por educação bilíngue de surdos, para os efeitos
desta Lei, a modalidade de educação escolar oferecida em Língua Brasileira de
Sinais (Libras), como primeira língua, e em português escrito, como segunda
língua, em escolas bilíngues de surdos, classes bilíngues de surdos, escolas
comuns ou em polos de educação bilíngue de surdos, para educandos surdos,
surdo-cegos, com deficiência auditiva sinalizantes, surdos com altas
habilidades ou superdotação ou com outras deficiências associadas, optantes
pela modalidade de educação bilíngue de surdos. (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
§ 1º Haverá, quando necessário, serviços de apoio educacional
especializado, como o atendimento educacional especializado bilíngue, para
atender às especificidades linguísticas dos estudantes
surdos. (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
§ 2º A oferta de educação bilíngue de surdos terá início ao zero ano, na
educação infantil, e se estenderá ao longo da vida. (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
§ 3º O disposto no caput deste artigo será efetivado sem prejuízo
das prerrogativas de matrícula em escolas e classes regulares, de acordo com o
que decidir o estudante ou, no que couber, seus pais ou responsáveis, e das
garantias previstas na Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015 (Estatuto da Pessoa
com Deficiência), que incluem, para os surdos oralizados, o acesso a
tecnologias assistivas. (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
Art. 60-B. Além do disposto no art. 59 desta Lei, os sistemas de ensino
assegurarão aos educandos surdos, surdo-cegos, com deficiência auditiva
sinalizantes, surdos com altas habilidades ou superdotação ou com outras
deficiências associadas materiais didáticos e professores bilíngues com
formação e especialização adequadas, em nível superior. (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
Parágrafo único. Nos processos de contratação e de avaliação periódica
dos professores a que se refere o caput deste artigo serão ouvidas as
entidades representativas das pessoas surdas. (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
TÍTULO VI - Dos Profissionais da Educação
Art. 61. Consideram-se profissionais da educação escolar básica os
que, nela estando em efetivo exercício e tendo sido formados em cursos
reconhecidos,
são: (Redação
dada pela Lei nº 12.014, de 2009)
I – professores habilitados em nível médio ou superior para a docência na
educação infantil e nos ensinos fundamental e
médio; (Redação
dada pela Lei nº 12.014, de 2009)
II – trabalhadores em educação portadores de diploma de pedagogia, com
habilitação em administração, planejamento, supervisão, inspeção e orientação
educacional, bem como com títulos de mestrado ou doutorado nas mesmas
áreas; (Redação
dada pela Lei nº 12.014, de 2009)
III – trabalhadores em educação, portadores de diploma de curso técnico
ou superior em área pedagógica ou
afim. (Incluído
pela Lei nº 12.014, de 2009)
IV - profissionais com notório saber reconhecido pelos respectivos
sistemas de ensino, para ministrar conteúdos de áreas afins à sua formação ou
experiência profissional, atestados por titulação específica ou prática de
ensino em unidades educacionais da rede pública ou privada ou das corporações
privadas em que tenham atuado, exclusivamente para atender ao inciso V do caput
do art. 36; (Incluído
pela lei nº 13.415, de 2017)
V - profissionais graduados que tenham feito complementação pedagógica,
conforme disposto pelo Conselho Nacional de
Educação. (Incluído
pela lei nº 13.415, de 2017)
§ 1º A formação dos profissionais da educação, de modo a atender às
especificidades do exercício de suas atividades, bem como aos objetivos das
diferentes etapas e modalidades da educação básica, terá como
fundamentos: (Redação
dada pela Lei nº 15.326, de 2026)
I – a presença de sólida formação básica, que propicie o conhecimento dos
fundamentos científicos e sociais de suas competências de
trabalho; (Incluído
pela Lei nº 12.014, de 2009)
II – a associação entre teorias e práticas, mediante estágios
supervisionados e capacitação em
serviço; (Incluído
pela Lei nº 12.014, de 2009)
III – o aproveitamento da formação e experiências anteriores, em
instituições de ensino e em outras
atividades. (Incluído
pela Lei nº 12.014, de 2009)
IV – a proteção integral dos direitos de crianças e adolescentes e o
apoio à formação permanente dos profissionais de que trata o caput deste
artigo para identificação de maus-tratos, de negligência e de violência sexual
praticados contra crianças e adolescentes. (Incluído
pela Lei nº 14.679, de 2023)
§ 2º São considerados professores da educação infantil, devendo ser
enquadrados na carreira do magistério, independentemente da designação do cargo
que ocupam, os que exercem função docente e atuam diretamente com as crianças
educandas, com formação no magistério ou em curso de nível superior e aprovados
em concurso público. (Incluído
pela Lei nº 15.326, de 2026)
Art. 62. A formação de docentes para atuar na educação básica
far-se-á em nível superior, em curso de licenciatura plena, admitida, como
formação mínima para o exercício do magistério na educação infantil e nos cinco
primeiros anos do ensino fundamental, a oferecida em nível médio, na modalidade
normal. (Redação
dada pela lei nº 13.415, de 2017)
§ 1º A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios, em
regime de colaboração, deverão promover a formação inicial, a continuada e a
capacitação dos profissionais de
magistério. (Incluído
pela Lei nº 12.056, de 2009).
§ 2º A formação continuada e a capacitação dos profissionais de
magistério poderão utilizar recursos e tecnologias de educação a
distância. (Incluído
pela Lei nº 12.056, de 2009).
§ 3º A formação inicial de profissionais de magistério dará
preferência ao ensino presencial, subsidiariamente fazendo uso de recursos e
tecnologias de educação a distância. (Incluído
pela Lei nº 12.056, de 2009).
§ 4º A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios
adotarão mecanismos facilitadores de acesso e permanência em cursos de formação
de docentes em nível superior para atuar na educação básica
pública. (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
§ 5º A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios
incentivarão a formação de profissionais do magistério para atuar na educação
básica pública mediante programa institucional de bolsa de iniciação à docência
a estudantes matriculados em cursos de licenciatura, de graduação plena, nas
instituições de educação
superior. (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
§ 6º O Ministério da Educação poderá estabelecer nota mínima em
exame nacional aplicado aos concluintes do ensino médio como pré-requisito para
o ingresso em cursos de graduação para formação de docentes, ouvido o Conselho
Nacional de Educação - CNE. (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
§ 7º (VETADO). (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
§ 8º Os
currículos dos cursos de formação de docentes terão por referência a Base
Nacional Comum Curricular. (Incluído
pela lei nº 13.415, de 2017) (Vide
Lei nº 13.415, de 2017)
Art. 62-A. A formação dos profissionais a que se refere o inciso
III do art. 61 far-se-á por meio de cursos de conteúdo técnico-pedagógico, em
nível médio ou superior, incluindo habilitações
tecnológicas. (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
Parágrafo único. Garantir-se-á formação continuada para os
profissionais a que se refere o caput, no local de trabalho ou em instituições
de educação básica e superior, incluindo cursos de educação profissional,
cursos superiores de graduação plena ou tecnológicos e de
pós-graduação. (Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
Art. 62-B. O acesso de professores das redes públicas de educação básica
a cursos superiores de pedagogia e licenciatura será efetivado por meio de
processo seletivo
diferenciado. (Incluído
pela Lei nº 13.478, de 2017)
§ 1º Terão direito de pleitear o acesso previsto no caput
deste artigo os professores das redes públicas municipais, estaduais e
federal que ingressaram por concurso público, tenham pelo menos três anos de
exercício da profissão e não sejam portadores de diploma de
graduação. (Incluído
pela Lei nº 13.478, de 2017)
§ 2º As instituições de ensino responsáveis pela oferta de cursos de
pedagogia e outras licenciaturas definirão critérios adicionais de seleção
sempre que acorrerem aos certames interessados em número superior ao de vagas
disponíveis para os respectivos cursos.
(Incluído
pela Lei nº 13.478, de 2017)
§ 3º Sem prejuízo dos concursos seletivos a serem definidos em
regulamento pelas universidades, terão prioridade de ingresso os professores
que optarem por cursos de licenciatura em matemática, física, química, biologia
e língua portuguesa.
(Incluído
pela Lei nº 13.478, de 2017)
Art. 63. Os institutos superiores de educação
manterão: (Regulamento)
I - cursos formadores de profissionais para a educação básica, inclusive
o curso normal superior, destinado à formação de docentes para a educação
infantil e para as primeiras séries do ensino fundamental;
II - programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de
educação superior que queiram se dedicar à educação básica;
III - programas de educação continuada para os profissionais de educação
dos diversos níveis.
Art. 64. A formação de profissionais de educação para administração,
planejamento, inspeção, supervisão e orientação educacional para a educação
básica, será feita em cursos de graduação em pedagogia ou em nível de
pós-graduação, a critério da instituição de ensino, garantida, nesta formação,
a base comum nacional.
Art. 65. A formação docente, exceto para a educação superior, incluirá
prática de ensino de, no mínimo, trezentas horas.
Art. 66. A preparação para o exercício do magistério superior far-se-á em
nível de pós-graduação, prioritariamente em programas de mestrado e doutorado.
Parágrafo único. O notório saber, reconhecido por universidade com curso
de doutorado em área afim, poderá suprir a exigência de título acadêmico.
Art. 67. Os sistemas de ensino promoverão a valorização dos profissionais
da educação, assegurando-lhes, inclusive nos termos dos estatutos e dos planos
de carreira do magistério público:
I - ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos;
II - aperfeiçoamento profissional continuado, inclusive com licenciamento
periódico remunerado para esse fim;
III - piso salarial profissional;
IV - progressão funcional baseada na titulação ou habilitação, e na
avaliação do desempenho;
V - período reservado a estudos, planejamento e avaliação, incluído na
carga de trabalho;
VI - condições adequadas de trabalho.
§ 1º A experiência docente é pré-requisito para o exercício profissional
de quaisquer outras funções de magistério, nos termos das normas de cada
sistema de ensino. (Renumerado
pela Lei nº 11.301, de 2006)
§ 2º Para os efeitos do disposto no §
5º do art. 40 e no §
8o do art. 201 da Constituição Federal, são consideradas funções
de magistério as exercidas por professores e especialistas em educação no
desempenho de atividades educativas, quando exercidas em estabelecimento de
educação básica em seus diversos níveis e modalidades, incluídas, além do exercício
da docência, as de direção de unidade escolar e as de coordenação e
assessoramento
pedagógico. (Incluído
pela Lei nº 11.301, de 2006)
§ 3º A União prestará assistência técnica aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios na elaboração de concursos públicos para provimento de
cargos dos profissionais da educação.
(Incluído
pela Lei nº 12.796, de 2013)
TÍTULO VII - Dos Recursos financeiros
Art. 68. Serão recursos públicos destinados à educação os originários de:
I - receita de impostos próprios da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios;
II - receita de transferências constitucionais e outras transferências;
III - receita do salário-educação e de outras contribuições sociais;
IV - receita de incentivos fiscais;
V - outros recursos previstos em lei.
Art. 69. A União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os
Estados, o Distrito Federal e os Municípios, vinte e cinco por cento, ou o que
consta nas respectivas Constituições ou Leis Orgânicas, da receita resultante
de impostos, compreendidas as transferências constitucionais, na manutenção e
desenvolvimento do ensino
público.
(Vide
Medida Provisória nº 773, de 2017) (Vigência
encerrada)
§ 1º A parcela da arrecadação de impostos transferida pela União aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, ou pelos Estados aos respectivos
Municípios, não será considerada, para efeito do cálculo previsto neste artigo,
receita do governo que a transferir.
§ 2º Serão consideradas excluídas das receitas de impostos mencionadas
neste artigo as operações de crédito por antecipação de receita orçamentária de
impostos.
§ 3º Para fixação inicial dos valores correspondentes aos mínimos
estatuídos neste artigo, será considerada a receita estimada na lei do
orçamento anual, ajustada, quando for o caso, por lei que autorizar a abertura
de créditos adicionais, com base no eventual excesso de arrecadação.
§ 4º As diferenças entre a receita e a despesa previstas e as
efetivamente realizadas, que resultem no não atendimento dos percentuais
mínimos obrigatórios, serão apuradas e corrigidas a cada trimestre do exercício
financeiro.
§ 5º O repasse dos valores referidos neste artigo do caixa da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios ocorrerá imediatamente ao órgão
responsável pela educação, observados os seguintes prazos:
I - recursos arrecadados do primeiro ao décimo dia de cada mês, até o
vigésimo dia;
II - recursos arrecadados do décimo primeiro ao vigésimo dia de cada mês,
até o trigésimo dia;
III - recursos arrecadados do vigésimo primeiro dia ao final de cada mês,
até o décimo dia do mês subseqüente.
§ 6º O atraso da liberação sujeitará os recursos a correção monetária e à
responsabilização civil e criminal das autoridades competentes.
Art. 70. Considerar-se-ão como de manutenção e desenvolvimento do ensino
as despesas realizadas com vistas à consecução dos objetivos básicos das
instituições educacionais de todos os níveis, compreendendo as que se destinam
a:
I - remuneração e aperfeiçoamento do pessoal docente e demais
profissionais da educação;
II - aquisição, manutenção, construção e conservação de instalações e
equipamentos necessários ao ensino;
III – uso e manutenção de bens e serviços vinculados ao ensino;
IV - levantamentos estatísticos, estudos e pesquisas visando
precipuamente ao aprimoramento da qualidade e à expansão do ensino;
V - realização de atividades-meio necessárias ao funcionamento dos
sistemas de ensino;
VI - concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas públicas e
privadas;
VII - amortização e custeio de operações de crédito destinadas a atender
ao disposto nos incisos deste artigo;
VIII - aquisição de material didático-escolar e manutenção de programas
de transporte escolar.
IX – realização de atividades curriculares complementares voltadas ao
aprendizado dos alunos ou à formação continuada dos profissionais da educação,
tais como exposições, feiras ou mostras de ciências da natureza ou humanas,
matemática, língua portuguesa ou língua estrangeira, literatura e
cultura. (Incluído
pela Lei nº 14.560, de 2023)
Art. 71. Não constituirão despesas de manutenção e desenvolvimento do
ensino aquelas realizadas com:
I - pesquisa, quando não vinculada às instituições de ensino, ou, quando
efetivada fora dos sistemas de ensino, que não vise, precipuamente, ao
aprimoramento de sua qualidade ou à sua expansão;
II - subvenção a instituições públicas ou privadas de caráter
assistencial, desportivo ou cultural;
III - formação de quadros especiais para a administração pública, sejam
militares ou civis, inclusive diplomáticos;
IV - programas suplementares de alimentação, assistência
médico-odontológica, farmacêutica e psicológica, e outras formas de assistência
social;
V - obras de infra-estrutura, ainda que realizadas para beneficiar direta
ou indiretamente a rede escolar;
VI - pessoal docente e demais trabalhadores da educação, quando em desvio
de função ou em atividade alheia à manutenção e desenvolvimento do ensino.
Art. 72. As receitas e as despesas com manutenção e desenvolvimento do
ensino serão apuradas e publicadas: (Redação
dada pela Lei nº 15.001, de 2024)
I – nos balanços do poder público e nos relatórios a que se refere o §
3º do art. 165 da Constituição Federal; (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
II – nos sítios eletrônicos do Ministério da Educação e dos órgãos
gestores da educação pública de cada ente federado
subnacional. (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
Parágrafo único. Deverão ser publicados, de forma específica, dados
relativos a: (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
I – receitas próprias, de convênios ou de doações das instituições
federais de ensino; (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
II – gestão e execução dos recursos do Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da
Educação (Fundeb); (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
III – repasses de recursos públicos a instituições de ensino conveniadas
para oferta da educação escolar. (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
Art. 73. Os órgãos fiscalizadores examinarão, prioritariamente, na
prestação de contas de recursos públicos, o cumprimento do disposto no art.
212 da Constituição Federal, no art.
60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias e na legislação
concernente.
Art. 74. A União, em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, estabelecerá padrão mínimo de oportunidades educacionais para o
ensino fundamental, baseado no cálculo do custo mínimo por aluno, capaz de
assegurar ensino de qualidade.
Parágrafo único. O custo mínimo de que trata este artigo será calculado
pela União ao final de cada ano, com validade para o ano subseqüente,
considerando variações regionais no custo dos insumos e as diversas modalidades
de ensino.
Art. 75. A ação supletiva e redistributiva da União e dos Estados será
exercida de modo a corrigir, progressivamente, as disparidades de acesso e
garantir o padrão mínimo de qualidade de ensino.
§ 1º A ação a que se refere este artigo obedecerá a fórmula de domínio
público que inclua a capacidade de atendimento e a medida do esforço fiscal do
respectivo Estado, do Distrito Federal ou do Município em favor da manutenção e
do desenvolvimento do ensino.
§ 2º A capacidade de atendimento de cada governo será definida pela razão
entre os recursos de uso constitucionalmente obrigatório na manutenção e
desenvolvimento do ensino e o custo anual do aluno, relativo ao padrão mínimo
de qualidade.
§ 3º Com base nos critérios estabelecidos nos §§ 1º e 2º, a União poderá
fazer a transferência direta de recursos a cada estabelecimento de ensino,
considerado o número de alunos que efetivamente freqüentam a escola.
§ 4º A ação supletiva e redistributiva não poderá ser exercida em favor
do Distrito Federal, dos Estados e dos Municípios se estes oferecerem vagas, na
área de ensino de sua responsabilidade, conforme o inciso VI do art. 10 e o
inciso V do art. 11 desta Lei, em número inferior à sua capacidade de
atendimento.
Art. 76. A ação supletiva e redistributiva prevista no artigo anterior
ficará condicionada ao efetivo cumprimento pelos Estados, Distrito Federal e
Municípios do disposto nesta Lei, sem prejuízo de outras prescrições legais.
Art. 77. Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas,
podendo ser dirigidos a escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas
que:
I - comprovem finalidade não-lucrativa e não distribuam resultados,
dividendos, bonificações, participações ou parcela de seu patrimônio sob
nenhuma forma ou pretexto;
II - apliquem seus excedentes financeiros em educação;
III - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola
comunitária, filantrópica ou confessional, ou ao Poder Público, no caso de
encerramento de suas atividades;
IV - prestem contas ao Poder Público dos recursos recebidos.
V – não tenham como dirigente agente político de Poder ou do Ministério
Público, dirigente de órgão ou entidade da administração pública de qualquer
esfera governamental, ou seu cônjuge, companheiro ou parente em linha reta,
colateral ou por afinidade, até o terceiro grau. (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
§ 1º Os recursos de que trata este artigo poderão ser destinados a bolsas
de estudo para a educação básica, na forma da lei, para os que demonstrarem
insuficiência de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da
rede pública de domicílio do educando, ficando o Poder Público obrigado a
investir prioritariamente na expansão da sua rede local.
§ 2º As atividades universitárias de pesquisa e extensão poderão receber
apoio financeiro do Poder Público, inclusive mediante bolsas de estudo.
§ 3º As escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas deverão
disponibilizar ao público, em meio eletrônico, nos termos de regulamento,
informações acessíveis referentes a: (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
I – recursos financeiros públicos diretamente recebidos e objetivos a
serem alcançados por meio da sua utilização; (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
II – caso certificadas como entidades beneficentes, nos termos da Lei
Complementar nº 187, de 16 de dezembro de 2021:
(Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
a) comprovação da certificação e respectivo prazo de
validade; (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
b) número de bolsas integrais e parciais concedidas de acordo com o
disposto na Lei
Complementar nº 187, de 16 de dezembro de 2021, bem como os critérios
utilizados para sua concessão. (Incluído
pela Lei nº 15.001, de 2024)
TÍTULO VIII - Das Disposições Gerais
Art. 78. O Sistema de Ensino da União, com a colaboração das agências
federais de fomento à cultura e de assistência aos índios, desenvolverá
programas integrados de ensino e pesquisa, para oferta de educação escolar
bilingüe e intercultural aos povos indígenas, com os seguintes objetivos:
I - proporcionar aos índios, suas comunidades e povos, a recuperação de
suas memórias históricas; a reafirmação de suas identidades étnicas; a
valorização de suas línguas e ciências;
II - garantir aos índios, suas comunidades e povos, o acesso às
informações, conhecimentos técnicos e científicos da sociedade nacional e
demais sociedades indígenas e não-índias.
Art. 78-A. Os sistemas de ensino, em regime de colaboração, desenvolverão
programas integrados de ensino e pesquisa, para oferta de educação escolar
bilíngue e intercultural aos estudantes surdos, surdo-cegos, com deficiência
auditiva sinalizantes, surdos com altas habilidades ou superdotação ou com
outras deficiências associadas, com os seguintes objetivos: (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
I - proporcionar aos surdos a recuperação de suas memórias históricas, a
reafirmação de suas identidades e especificidades e a valorização de sua língua
e cultura; (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
II - garantir aos surdos o acesso às informações e conhecimentos técnicos
e científicos da sociedade nacional e demais sociedades surdas e não
surdas. (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
Art. 79. A União apoiará técnica e financeiramente os sistemas de ensino
no provimento da educação intercultural às comunidades indígenas, desenvolvendo
programas integrados de ensino e pesquisa.
§ 1º Os programas serão planejados com audiência das comunidades
indígenas.
§ 2º Os programas a que se refere este artigo, incluídos nos Planos
Nacionais de Educação, terão os seguintes objetivos:
I - fortalecer as práticas sócio-culturais e a língua materna de cada
comunidade indígena;
II - manter programas de formação de pessoal especializado, destinado à
educação escolar nas comunidades indígenas;
III - desenvolver currículos e programas específicos, neles incluindo os
conteúdos culturais correspondentes às respectivas comunidades;
IV - elaborar e publicar sistematicamente material didático específico e
diferenciado.
§ 3º No que se refere à educação superior, sem prejuízo de outras ações,
o atendimento aos povos indígenas efetivar-se-á, nas universidades públicas e
privadas, mediante a oferta de ensino e de assistência estudantil, assim como
de estímulo à pesquisa e desenvolvimento de programas especiais.
(Incluído
pela Lei nº 12.416, de 2011)
Art. 79-A. (VETADO)
(Incluído
pela Lei nº 10.639, de 9.1.2003)
Art. 79-B. O calendário escolar incluirá o dia 20 de novembro como ‘Dia
Nacional da Consciência
Negra’.
(Incluído
pela Lei nº 10.639, de 9.1.2003)
Art. 79-C. A União apoiará técnica e financeiramente os sistemas de
ensino no provimento da educação bilíngue e intercultural às comunidades
surdas, com desenvolvimento de programas integrados de ensino e
pesquisa. (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
§ 1º Os programas serão planejados com participação das comunidades
surdas, de instituições de ensino superior e de entidades representativas das
pessoas surdas. (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
§ 2º Os programas a que se refere este artigo, incluídos no Plano
Nacional de Educação, terão os seguintes objetivos: (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
I - fortalecer as práticas socioculturais dos surdos e a Língua
Brasileira de Sinais; (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
II - manter programas de formação de pessoal especializado, destinados à
educação bilíngue escolar dos surdos, surdo-cegos, com deficiência auditiva
sinalizantes, surdos com altas habilidades ou superdotação ou com outras
deficiências associadas; (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
III - desenvolver currículos, métodos, formação e programas específicos,
neles incluídos os conteúdos culturais correspondentes aos
surdos; (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
IV - elaborar e publicar sistematicamente material didático bilíngue,
específico e diferenciado. (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
§ 3º Na educação superior, sem prejuízo de outras ações, o atendimento
aos estudantes surdos, surdo-cegos, com deficiência auditiva sinalizantes,
surdos com altas habilidades ou superdotação ou com outras deficiências
associadas efetivar-se-á mediante a oferta de ensino bilíngue e de assistência
estudantil, assim como de estímulo à pesquisa e desenvolvimento de programas
especiais. (Incluído
pela Lei nº 14.191, de 2021)
Art. 80. O Poder Público incentivará o desenvolvimento e a veiculação de
programas de ensino a distância, em todos os níveis e modalidades de ensino, e
de educação continuada.
(Regulamento)
(Regulamento)
§ 1º A educação a distância, organizada com abertura e regime especiais,
será oferecida por instituições especificamente credenciadas pela União.
§ 2º A União regulamentará os requisitos para a realização de exames e
registro de diploma relativos a cursos de educação a distância.
§ 3º As normas para produção, controle e avaliação de programas de
educação a distância e a autorização para sua implementação, caberão aos
respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperação e integração entre os
diferentes sistemas. (Regulamento)
§ 4º A educação a distância gozará de tratamento diferenciado, que
incluirá:
I - custos de transmissão reduzidos em canais comerciais de radiodifusão
sonora e de sons e imagens e em outros meios de comunicação que sejam
explorados mediante autorização, concessão ou permissão do poder público;
(Redação
dada pela Lei nº 12.603, de 2012)
II - concessão de canais com finalidades exclusivamente educativas;
III - reserva de tempo mínimo, sem ônus para o Poder Público, pelos
concessionários de canais comerciais.
Art. 81. É permitida a organização de cursos ou instituições de ensino
experimentais, desde que obedecidas as disposições desta Lei.
Art. 81-A. Os sistemas de ensino estabelecerão, para a educação básica e
superior, regime escolar especial para o atendimento a: (Incluído
pela Lei nº 14.952, de 2024)
I - estudantes impossibilitados de frequentar as aulas em razão de
tratamento de saúde ou de condição de saúde que impossibilite o acesso à
instituição de ensino; (Incluído
pela Lei nº 14.952, de 2024)
II - mães estudantes lactantes; (Incluído
pela Lei nº 14.952, de 2024)
III - (VETADO). (Incluído
pela Lei nº 14.952, de 2024)
§ 1º (VETADO). (Incluído
pela Lei nº 14.952, de 2024)
§ 2º O acesso ao regime escolar especial será condicionado à comprovação
de que o educando se encontra em uma das situações previstas nos incisos I, II
e III do caput deste artigo e de que a inclusão no regime especial é
condição necessária para garantir a continuidade e a permanência de suas
atividades escolares, nos termos de regulamento. (Incluído
pela Lei nº 14.952, de 2024)
Art. 82. Os sistemas de ensino estabelecerão as normas de
realização de estágio em sua jurisdição, observada a lei federal sobre a
matéria.
(Redação
dada pela Lei nº 11.788, de 2008)
Parágrafo único. (Revogado).
(Redação
dada pela Lei nº 11.788, de 2008)
Art. 83. O ensino militar é regulado em lei específica, admitida a
equivalência de estudos, de acordo com as normas fixadas pelos sistemas de
ensino.
Art. 84. Os discentes da educação superior poderão ser aproveitados em
tarefas de ensino e pesquisa pelas respectivas instituições, exercendo funções
de monitoria, de acordo com seu rendimento e seu plano de estudos.
Art. 85. Qualquer cidadão habilitado com a titulação própria poderá
exigir a abertura de concurso público de provas e títulos para cargo de docente
de instituição pública de ensino que estiver sendo ocupado por professor não
concursado, por mais de seis anos, ressalvados os direitos assegurados pelos arts.
41 da Constituição Federal e 19
do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
Art. 86. As instituições de educação superior constituídas como
universidades integrar-se-ão, também, na sua condição de instituições de
pesquisa, ao Sistema Nacional de Ciência e Tecnologia, nos termos da legislação
específica.
TÍTULO IX - Das Disposições Transitórias
Art. 87. É instituída a Década da Educação, a iniciar-se um ano a
partir da publicação desta Lei.
§ 1º A União, no prazo de um ano a partir da publicação desta Lei,
encaminhará, ao Congresso Nacional, o Plano Nacional de Educação, com
diretrizes e metas para os dez anos seguintes, em sintonia com a Declaração
Mundial sobre Educação para Todos.
§ 2º (Revogado).
(Redação
dada pela lei nº 12.796, de 2013)
§ 3º O Distrito Federal, cada Estado e Município, e, supletivamente, a
União, devem: (Redação
dada pela Lei nº 11.330, de 2006)
I - (revogado);
(Redação
dada pela lei nº 12.796, de 2013)
II - prover cursos presenciais ou a distância aos jovens e adultos
insuficientemente escolarizados;
III - realizar programas de capacitação para todos os professores em
exercício, utilizando também, para isto, os recursos da educação a distância;
IV - integrar todos os estabelecimentos de ensino fundamental do seu
território ao sistema nacional de avaliação do rendimento escolar.
§ 4º (Revogado)
(Redação
dada pela lei nº 12.796, de 2013)
§ 5º Serão conjugados todos os esforços objetivando a progressão das
redes escolares públicas urbanas de ensino fundamental para o regime de escolas
de tempo integral.
§ 6º A assistência financeira da União aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municípios, bem como a dos Estados aos seus Municípios, ficam condicionadas
ao cumprimento do art.
212 da Constituição Federal e dispositivos legais pertinentes pelos
governos beneficiados.
Art. 87-A.
(VETADO). (Incluído
pela lei nº 12.796, de 2013)
Art. 88. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
adaptarão sua legislação educacional e de ensino às disposições desta Lei no
prazo máximo de um ano, a partir da data de sua
publicação. (Regulamento)
(Regulamento)
§ 1º As instituições educacionais adaptarão seus estatutos e regimentos
aos dispositivos desta Lei e às normas dos respectivos sistemas de ensino, nos
prazos por estes estabelecidos.
§ 2º O prazo para que as universidades cumpram o disposto nos incisos II
e III do art. 52 é de oito anos.
Art. 89. As creches e pré-escolas existentes ou que venham a ser criadas
deverão, no prazo de três anos, a contar da publicação desta Lei, integrar-se
ao respectivo sistema de ensino.
Art. 90. As questões suscitadas na transição entre o regime anterior e o
que se institui nesta Lei serão resolvidas pelo Conselho Nacional de Educação
ou, mediante delegação deste, pelos órgãos normativos dos sistemas de ensino,
preservada a autonomia universitária.
Art. 90-A. Até a entrada em vigor da lei de que trata o art. 14, os
Conselhos Escolares e os Fóruns dos Conselhos Escolares já instituídos
continuarão a observar as normas expedidas pelos respectivos sistemas de
ensino. (Incluído
pela Lei nº 14.644, de 2023)
Art. 91. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 92. Revogam-se as disposições das Leis nºs 4.024, de
20 de dezembro de 1961, e 5.540, de 28 de
novembro de 1968, não alteradas pelas Leis nºs 9.131, de
24 de novembro de 1995 e 9.192, de 21 de
dezembro de 1995 e, ainda, as Leis nºs 5.692, de
11 de agosto de 1971 e 7.044, de 18 de
outubro de 1982, e as demais leis e decretos-lei que as modificaram e
quaisquer outras disposições em contrário.
Brasília, 20 de dezembro de 1996; 175º da Independência e
108º da República.
FERNANDO
HENRIQUE CARDOSO
Paulo Renato Souza
Este texto não substitui o publicado no DOU de 23.12.1996.
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